禁榷制度指的是國家將一些類型的商業納入國家的管控範圍內，由國家來執掌這些行業。一般被納入禁榷制度的行業有製鹽、制鐵，這些行業的特點是，利潤高，流程簡單，因此國家將這些行業納入專營範圍，只需要很少的資源就可以獲取很大的利潤。這就是禁榷制度。
管仲畫像
要了解什麼是禁榷制度，首先要了解古代的經濟狀況。古代的封建國家爲了自己的財政收入，會親自掌控一些行業，而這些行業都是比較有利潤的。國家掌控了這些行業，就不允許私人去掌控這些行業。
對於什麼是禁榷制度的問題，需要上溯到齊桓公時期。齊桓公任用管仲爲相，管仲將製鹽納入國家專營之中，這就是最早的禁榷制度。禁榷制度在春秋戰國時期發展較爲緩慢，到漢朝時發展最爲迅速。
漢武帝的時候，禁榷制度發展最爲迅速。漢武帝時期，對外需要同匈奴作戰，需要花費大量金錢。對內來說，很多諸侯勢力把持地方財政，影響中央朝廷的財政。漢武帝採取大臣們的意見，將制鐵、製鹽、制瓷納入國家專營之中，禁止地方上經營。這一政策使得朝廷在財政上有了很大的收入。
禁榷制度的優點就是可以使得國家掌控某些行業，增加財政的收入。但禁榷制度的缺點也是不容忽視的。禁榷制度對行業的限制性使得這些行業的供求關係不能按照市場規律來變化，到了封建社會晚期，影響了資本主義的發展。
禁榷制度的起源
禁榷制度起源於春秋時期的齊國，在齊國的齊桓公時期，管仲作爲齊國的丞相，實施了鹽鐵專賣的制度，鹽鐵專賣的制度就是禁榷制度。這種制度就是將某些專有產品納入國家的專營之中。禁榷制度就是在春秋時期起源的。
管仲畫像
禁榷制度起源於齊桓公時期，管仲當時在齊國大力發展製鹽業，製鹽業在管仲時期發展很快，齊國的鹽被賣到了當時的很多國家，製鹽商人在當時的齊國很賺錢。爲了將這種製鹽業的利潤放在國家範圍內，管仲將製鹽業納入國家的專營之中。
之所以禁榷制度會起源在齊國，是因爲齊國的齊桓公當時雄才大略，他重用管仲作爲丞相，以他來治理齊國。管仲當時認爲齊國的製鹽業有很大好處，因爲齊國挨近大海，製鹽非常方便。
而製鹽這個行業只需要很少的人，不像其他的行業那樣密集，因此管仲就將製鹽業納入了國家專營之中，由國家來經營製鹽業。國家只需要僱傭少量的工人，就可以得到大量的專營利潤。
在禁榷制度的起源時期，這種制度在推行的時候也遭到了很多的障礙，以齊國爲例，齊國在執行禁榷制度的時候，遭到了海邊很多百姓的反對，因爲這些百姓覺得他們居住在海邊，製鹽的生意他們也應該有份，因此他們非常反對這種私鹽專營的制度。管仲在處理這件事情的時候，採取的是這樣的方法，他將這些百姓僱傭到製鹽業中，以此讓他們得到利益。
禁榷制度的影響
禁榷制度的影響中，對於封建國家中央財政的影響是最大的。國家將一些行業納入禁榷制度中，那麼就控制住了這些行業，使得這些行業的利潤全部收歸國家財政。國家的財政在這種情況下可以得到大幅度增長。
管仲雕像
禁榷制度也影響了地方上世家大族的發展形勢，使得地方上的世家大族無法掌控很多的商業，限制了這些家族對於中央財政的影響。可以說，禁榷制度地方上的勢力在財政上無法與中央抗衡。
禁榷制度的影響中，對資源的保護利用是一個正面的影響。被納入禁榷制度的行業，一般是製鹽、制鐵類的礦業，國家管控了這些行業後，就可以控制這些資源的利用，使得這些資源不會得到浪費。
禁榷制度除了有好的影響外，也有着不好的影響。禁榷制度會影響商業的發展，被納入禁榷制度的行業沒有私人商業那樣具有靈活性，國家在管理的時候容易出現紕漏，使得供求出現問題，影響人民對資源的使用。
在禁榷制度的不良影響中，還有一條，就是對於資本主義的抑制。在封建社會晚期，也就是我國的明清時期，資本主義經濟開始出現，禁榷制度的實施卻使得資本主義無法正常發展，因爲資本主義講究的是商品經濟，是私人商業，但是禁榷制度是將行業納入國家的管控之中，正好與資本主義背道而馳。而資本主義的抑制使得中國落後於其他西方國家。
