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明朝內閣的權力到底有多大 內閣這個組織是怎麼來的

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小編了解讀者都很感興趣明代內閣,今天給大家帶來了相關內容,和大家一起分享。明代皇帝真的是無爲而治嗎?明代皇帝真的把所有的權力端拱於上嗎?內閣是不是掌握天下?那麼明代真的如此嗎?

“宰相”還是“祕書”明代內閣在很多人眼裏就是一個比歷代的宰相還厲害的機構。那麼“內閣”到底是怎麼來的呢?其實這還得從朱元璋說起。

明朝內閣的權力到底有多大 內閣這個組織是怎麼來的

上圖_ 明太祖朱元璋半身像 乾隆御製本

洪武十二年胡惟庸案發,胡惟庸死後朱元璋決心借題發揮徹底廢除丞相制。但是朱元璋很快就發現,沒了丞相簡直要把自己累死。當時朱元璋每天堆積的公文如山,難以處理,不過朱元璋先生不愧是開國之君,他以極高的精力和能力自己處理完了所有事務,不過等到他兒子朱棣靖難成功上臺以後,終於瞭解朱元璋有多難了。

當時根據統計,朱元璋平均每天要處理各地公文200多件,平均一個公文就算他批覆幾十個字也是巨大的工作量。尤其是朱元璋事無鉅細,都一一處理,可以說是非常的盡職盡責,當朱棣接班以後深感皇帝這活可真的太難了。那怎麼辦呢?朱棣想了一個辦法——找祕書。

明朝內閣的權力到底有多大 內閣這個組織是怎麼來的 第2張

上圖_ 朱棣(1360-1424),即明成祖,永樂皇帝

當時朱棣在大學士之中建立了一個團體,專門負責幫他處理政務,平時和翰林們合署辦公,這就是內閣的雛形,明代內閣的發展由此真正開始。但是朱棣時期的皇權依舊鼎盛,內閣平時就是文書之職,比如一度被認爲是內閣首輔的解縉,主要工作其實是修永樂大典,對國家政務沒有干預權。這一情況直到明英宗時期纔開始改變。

明英宗上臺以後,大臣們發現了一個非常嚴重的問題——明英宗沒有理政能力。其實也不是明英宗智力低下,主要是當時明英宗的年齡只有八歲。

明英宗八歲上臺,太皇太后又不願意攝政,朝政全部委託給當時的“三楊”,楊榮、楊士奇、楊溥三位大學士,當時三楊琢磨來琢磨去想出了倆辦法:

1. 平時的早朝改爲只議“八事”。也就是說只討論八件事,而且爲了防止小皇帝應付不來,這八件事的處理辦法一般也就幾個字,而且還是三楊提前擬定好的,可以說是非常人性化了。

2. 三楊內閣開始實行嚴格的票擬製度。所謂“票擬”就是根據明代的制度,各地的所有公文都先送到通政司,通政司就相當於明代的信息管理中心,然後這些公文會送到內閣的三楊手中,三楊會在這些公文後面加上自己的處理意見,這就是票擬。然後這些文件會交給司禮監,皇帝在司禮監批紅之後,司禮監的掌印太監蓋章,也就算了處理完畢了。

這套模式可以說是奠定了之後明代二百年的行政基礎。不過問題在於,即便如此,在這裏也有一個非常關鍵的事情:票擬並非最終意見,僅僅是個建議,如果皇帝不聽,那就等於白寫。

內閣的職能非常尷尬,一方面內閣的官階很低,也就五品,但是他們普遍兼任二品的尚書還會有個從一品或者一品的頭銜,這樣就能名實相副。然而此時明代六部的權力仍舊很大,他們可以和內閣抗衡,尤其是吏部掌握人事權,內閣只有人事建議權,上層仍舊是皇帝決定。但是,總會有人能夠打破平衡,翻開歷史新的一頁。

明朝內閣的權力到底有多大 內閣這個組織是怎麼來的 第3張

上圖_ 張璁(1475年12月27日-1539年2月24日),字秉用,號羅峯

權傾天下和苦不堪言在明代內閣歷史上,有幾個人是不得不提的,他們就是張璁、嚴嵩、張居正和葉向高。

張璁先生是明代第一個真正意義上打破平衡的內閣首輔,在嘉靖帝登基之前,內閣首輔和內閣的其它閣臣都是大學士,一般是分工合作。大家其樂融融,雖然有首輔的名頭但絕對不是一家獨大,其它閣員也能發表意見。所以明代前期的著名內閣都是三人小組居多,比如“三楊內閣”和孝宗時期的“李東陽 劉健 謝遷”內閣。

但是張璁上臺之後,一家獨大,獨攬重權,當時嘉靖在大禮議之中杖責百官,導致朝廷上他的支持者很少。所以張璁就成了他不得不信任的“獨相”。張璁當內閣首輔之時,其它閣員根本沒有票擬權力,所謂“獨攬票擬”,而且張璁還把內閣從翰林院獨立出去建立了專門機構,這樣一來內閣首輔的權勢大大增加。

張璁的後繼者嚴嵩那可是鼎鼎大名,作爲明代的超級奸相,嚴嵩嚴閣老組織了龐大的“嚴黨”,嚴嵩比張璁有過之而無不及,不僅獨攬票擬權。整個朝廷上下都安插滿了自己人,嘉靖帝沉迷修道長期住在西苑都懶得見朝中大臣,但是嚴嵩卻可以隨便見到皇帝,可以說嚴嵩是明代內閣神話的代表之一。

萬曆初年張居正執政更是比嚴嵩更加專斷,張居正當時的權勢之大冠絕明代歷史,可以隨便罷黜百官,好在張居正先生是個有理想的人,權勢主要爲了改革。如果他用於禍國亂政,恐怕明代滅亡要提前幾十年了。

上圖_ 張居正(1525年-1582年7月9日)

但是這些權臣雖然顯貴時聲勢滔天,但是也都有自己的苦衷,甚至可以說是舉步維艱。比如嚴嵩,當年已經是權傾天下,卻經常成爲皇帝的小白鼠:

“臣昨歲八月服丹只五十粒,乃至遍身燥癢異常,不可以忍。至冬發爲痔疾,痛下瘀血二碗”

當時嘉靖帝經常煉丹,嚴嵩八十高齡還得幫他試吃丹藥,而且吃完了以後還得把服藥記錄上報皇帝,可以說是極其悲慘。萬曆末期的首輔葉向高長期獨相,但是卻經常請求辭職,表示“難以爲繼”。

明朝內閣的權力到底有多大 內閣這個組織是怎麼來的 第4張

上圖_ 嘉靖皇帝,朱厚熜(1507年-1567年)

這些內閣首輔權力如此之大,爲何卻感覺過的如此之慘呢?明代皇帝難道不是被他們玩弄於股掌之中嗎?其實明代的內閣首輔們,都是在權力的夾縫之中舞蹈的高手,與我們想的不同,他們要面對的問題其實非常之多,這些問題之中,有兩個問題是最爲關鍵。

1. 皇帝的指揮

明代的內閣首輔最重要的權力是票擬,票擬的內容皇帝大部分會聽取內閣意見,但是絕不意味着皇帝不會看內閣首輔都寫了什麼。在明代再專權的首輔和宦官都非常懼怕皇帝的一紙詔令,只要皇帝一聲令下不管他們之前權勢多重都會人頭落地。畢竟明代首輔只是有前代宰相的一部分權力,他們沒法安插黨羽,也不能掌握大軍。而且皇帝們對於內閣首輔的意見可不是言聽計從的。我們不妨看看明代範守己的親生經歷:

“臣于徐少師階處,蓋捧讀世廟諭札及改定旨草,雲人嘗謂輔臣擬旨,幾於擅國柄,乃大不然。見其所擬,帝一一省覽竄定,有不留數字者,雖全當帝心,亦必更易數字示明斷;有不符意,則駁使再擬,再不符意,則憔讓隨之矣。故閣臣無不惴惴懼者。”

也就是說無論內閣首輔寫了什麼,嘉靖帝都會一一批改而且還會加註釋,所以嘉靖雖然不上朝可不是不管事,相反他用這種方式讓臣下如履薄冰,可以說內閣首輔們都是時刻生活在帝王的陰影之中。

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上圖_ 《明憲宗行樂圖》中的太監們

2. 宦官的干預

其實可能出乎很多人意料的是,明代內閣首輔長期以來面對的最大政敵,其實是那個坐在司禮監裏面那個負責蓋章的掌印太監。即便權勢達到張居正的境界,也得和司禮監大太監馮保合作,那些內閣首輔的票擬想發揮作用就得通過司禮監,正所謂:

“凡每日票本奏下,各秉筆分到直房,即管文書者,打發本管公公,一本一本照閣中原票,用硃筆謄批,事畢奏過纔打發。”

這樣的模式之下,如果太監把內閣的票擬給改了,皇帝八成都不會了解,因爲明代君主在司禮監長期批紅寫作業的,也就嘉靖朱元璋朱棣和崇禎那幾個皇帝,其餘的大部分都是象徵性批幾本不會特別仔細查看,而且皇帝對太監這套操作也是心知肚明,所以甚至形成了司禮監和內閣商量辦事的“成例”,這就給了太監非常大的發揮空間。

明朝內閣的權力到底有多大 內閣這個組織是怎麼來的 第6張

上圖_ 魏忠賢(1568年-1627年)

正所謂黃宗羲所說的:“奉行閹宦之朝政”,唐朝太監雖然權勢極大,但是他們無法直接干預行政,但是明代的大太監劉謹魏忠賢等人都可以直接把題本拿回家,自己批閱。魏忠賢更是做到了自動化高效宦官政治,因爲他把內閣都變成了自己的“孝子賢孫”,只要他一聲令下,他的孩兒們就可以高速票擬一套方案出來,然後魏公公就能大搖大擺的爲自己修祠堂了。

除此之外,其實首輔們的命令傳到下層文官之中,也不一定就能全部買賬,正所謂上有政策,下有對策。下面的文官結黨對抗,任憑你上面狂風暴雨我自巋然不動,也是明代常態。

明代的首輔們看似權勢驚人,其實還得看皇帝臉色,前代宰相們那種行政於密室,傳令於天下的情況已經是一去不復返。明代首輔一直是在 皇帝 宦官還有文官集團的夾縫之中掙扎舞蹈,正因爲如此,楊廷和纔在佔據優勢之時主動離職卸任,回到故鄉。

他,終於解脫了。

參考資料:

【1】張廷玉《明史》

【2】傅維鱗《明書》

【3】夏燮《明通鑑》

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