中國最早的行省制度是什麼時候出現的?下面小編就爲大家帶來詳細的介紹，一起來看看吧。
行臺，即行尚書檯，是行省處於萌芽狀態下的一種形式，最早出現在曹魏，在兩晉至隋唐時期行臺制度在其發展過程中性質有了很大變化，在東魏北齊成熟定型爲最高一級地方機構，它的迅速發展是特定社會歷史背景下的產物，對當時政局的發展產生了巨大的影響。
一、南朝的行臺制度
1、行臺的最初出現
《後漢書·袁紹傳》注引《晉書》合稱爲“三臺”。其中御史臺簡稱爲臺在史籍中並不鮮見。但是，自東漢以來，尚書的勢力迅速擴張。尚書檯逐漸從少府府的機密祕書處發展成爲事實上的最高政府機關。因此，“臺灣”的含義發生了變化。尚書檯逐漸成爲中央的代名詞，在晉宋時期幾乎成爲中央的代名詞。皇帝出差時，通常需要調派中央相關官員隨行。皇帝是封建國家最高權力的代表和象徵。
這支以皇帝爲中心，隨行的官員組成了一個動人的臨時中央組織。可見“臺”在當時有代表中央政府的含義，也就是說，王觀“典行臺獄”之行臺，當是指以明帝爲代表的隨行中央機構，是皇帝出巡、行幸的行臺，屬於臨時中央政府性質的行臺。行臺的最初萌芽是在魏初。魏明帝時行臺一詞始見正史。皇上親自入伍，導致以尚書檯爲核心的部分中央機關官員隨行皇上，這也是事件第一次發生的主要原因。曹魏末年，司馬實在位的末年，出現了名義上代表皇帝和中央與軍隊征戰的平臺。
2、南朝的行臺制度發展
兩晉南朝時出現過各種名目的行臺，綜合言之有兩種性質的行臺，作爲臨時中央政府的行臺，代表中央政府的臨時派出機構。這兩種性質的行臺都兼有臨時中央政府或行尚書檯的性質，都是在非常情況下出現的產物，帶有較強的軍事性和臨時性，中央政府或代表機構尚書檯，本是固定設置於皇帝居住地國都的，但由於皇帝出巡、行幸，或因皇權衰落被挾持離京，遂致使中央政府機構不得不跟隨象徵國家最高權力的皇帝移動，這時出現的行臺是相對於留在京師的尚書檯而謂也。
中央政府遭到破壞甚至被迫流亡時，不得不成立臨時政府以救亡圖存，此時的行臺乃是相對於中央政府而言的。授命外出的中央使者號爲行臺，則是因爲它代表中央政府而行使職權，因此，魏晉南朝的行臺雖因非常情況而偶然出現，但它對以後行臺制度的發展提供可以援引的成例，成爲金元行省制度的發端，影響到我國地方行政制度的變化，可以說，其意義是十分深遠的。
二、北朝的行臺制度
1、十六國及北魏初期的行臺
北朝行臺的地方官化濫觴於十六國時期。十六國少數民族政權所置的行臺性質與魏晉南朝的行臺不完全相同。衆所周知，十六國的統治者儘管多爲少數族貴族，但由於這些少數族內遷較早，長期受中原文化的影響，這些少數族貴族大都勾結北方世家大族共建聯合政權，故其職官系統大抵如同魏晉，其典制又多漢魏成制。魏初鄴、中山行臺的設置，繼承和發展了十六國時期出現的行臺向駐治地方機構轉化的趨勢，儘管隨着鄴、中山行臺的罷廢這一趨勢受到中斷，但是它爲魏末的地方官化提供了某種成例，從而在行臺制度發展史上具有重要地位。隨皇帝徵行的行臺早在魏晉時期就有，性質與曹魏文帝和高貴鄉公時的行臺基本相似，北魏明確載於史籍除此之外還有兩例。早在明元帝世史籍上即有留臺的出現，太武帝多次親征，留臺出現的更多，
這些留臺都是相對於從駕徵行的行臺而言的。總之，十六國時期的行臺不具有臨時中央政府的性質，是中央尚書省派駐地方的分支機構，屬於行尚書檯，北魏初期的行臺性質與此相同。
2、北魏後期具有地方行政性質的行臺
崔鴻本官尚書都兵郎中，爲督軍行臺，是中央駐外督軍代表。鎮南將軍是統領這支討叛軍隊的主帥，崔鴻同時兼鎮南長史，又是地方統軍副帥。崔鴻出任行臺旨在督軍，長史爲軍府最重要的僚屬，何況又兼行臺職，他有權干預此次軍事行動的重大決策，由於他代表中央，他的意見自然會受到邢巒的重視，這樣不僅可以監督主將，而且也分割了主將的權力。這一時期形成的三種類型的行臺均爲行尚書檯，魏初鄴、中山行臺即已體現了這一特點，此期相對於留臺的隨駕行臺，是跟隨皇帝出征、出巡的行尚書檯，奉命出使與督軍的行臺，則具有尚書省派出機構的性質，因而行臺官員多從尚書省官員抽任，無尚書職則往往臨時加兼。
此期行臺在職官特點上具有明顯的差遣性質，因事而設，事畢即罷，存在時間不足半年，短則月餘，行臺官員也臨時從尚書省(或皇帝親信)中抽調，事後一般還任本官，不具有穩定性和獨立性。可以說只是尚書省的一個臨時派出機構。莊帝建義年間(528)至魏末，行臺繼續向着地方化的趨勢發展，由地方官任行臺的數量繼續增加，大概佔這一時期行臺總數的一半，行臺由臨時差遣而長期駐治地方，演變爲一種常設的最高地方軍政機構，各行臺區逐漸穩定，組織機構也相當的完備。以前的行臺官員派駐地方之後，仍然保留着中央尚書機構的原職，隨時可以回來復任，這時的行臺官員一旦委任，便與中央尚書機構脫離了關係，原職也很快被人取代，行臺成爲了一個獨立的組織系統。
三、東魏北齊時期行臺地方官化的成熟定型
1、罷免行臺是魏末行臺制度普遍設置
北魏末年尤其是六鎮起義以後，行臺得到普遍設置，並因長期駐治地方兼理軍民，由中央臨時差遣逐漸演變爲地方常設機構，在地方的職官系統中佔有重要地位。東魏北齊是行臺地方官化成熟定型時期，尤其在北齊，行臺成爲最高一級地方行政機構。罷免行臺是魏末行臺制度普遍設置，兼理軍民，權力太大，嚴重威脅中央集權的發展，但是不久又恢復行臺制度則是因爲行臺制度有它自身的特殊性和優越性，
且自實行以來確實產生了良好的效果，尚無更好的制度可以取代它。高歡消滅爾朱氏以後在晉陽建大行臺，即是幷州大行臺，將軍隊的精銳部分調到該地，政治上給予特殊的優待，經濟上給予充足的供應，從而使晉陽成爲東魏軍事大本營，其戰略地位超過了鄴都。高歡父子的晉陽行臺實際上是東魏的政治核心，對全國的軍事力量具有統帥權。
2、地方豪強控制下的不穩定的行臺
此類行臺主要設置在東西魏交戰的地區，出現的數量也很多。剛剛掌管關西軍政的宇文泰，實力尚不雄厚，爲了對付高歡，就重用地方豪強勢力，讓他們擔任地方行臺，以鞏固自身的統治地位。伊川李氏
是與當地蠻族有着良好關係的豪強。這種豪強有自己的武裝，在地方上有很大的勢力，朝廷可以利用他們來保境安民，對付強敵。因此宇文泰任命李延孫爲京南行臺。與李延孫同時任行臺的還有河南行臺楊琚，廣豫二州行臺趙繼宗等，他們也都是當地的豪強。這種由豪強控制的行臺，由於是因人而設，所以並不穩定。地方豪強奉命控制的行臺，由於豪強擁有的鄉兵義勇很多被歸入府兵，大部分變得有名無實，不久都被罷廢。此後直到北周，由於其中央官職採用《周禮》六官制，故不設行臺。
結語
隨着兩朝的完全統一，行臺遭到了全面罷廢。金朝遠紹北朝的行臺制度，行省較多出現，元朝在金朝行省制度的基礎上結合本民族的特點建立新一級地方最高行政機構—行省，從而開啓了近代中國省制長達七百年的歷史，影響到明清甚至今天我國的地方行政體制。
