說起輔佐漢高祖劉邦打天下的漢代名臣張良，人皆知曉。卻不知數百年後，沒落的張氏家族中出現了一位傑出人物張綱，與張良祖比，也至少算得上承繼祖先遺風，頗有膽識的忠義之臣。
張良身處亂世之間，系開國之臣，足智多謀，擅長的是軍事謀略。而東漢順帝時代，國家一統，不是亂世之時，但朝政已大不如前，官僚腐敗，整個大漢王朝已是江河日下，政治黑暗，民不聊生，全國各地到處都是土匪和起義的農民，國家四處告急。
因此，張綱在這個朝代擔當的責任和張良自是不同，他要做的是糾正朝政的腐敗，與奸臣作鬥爭，化解官民之間的矛盾，處理百姓的需求，維護國家的安定，是治世守天下，而不是打天下。
這與打天下相比更需要高超的政治智慧，因爲朝庭面對的不是軍閥割據勢力，而是國家受到傷害的子民，類似於我們現在一些正當的要求得不到滿足的上訪人民羣衆。稍有不慎，就會使民衆情緒更加激化，從而影響國家的政治穩定團結，更有甚者，會給當地施政官員帶來滅頂之災。
而張綱卻在化解羣體事件中顯示出不凡的膽識與容人的雅量，管理做事很到位，實爲當今執政者處理羣體事件，公關幹羣矛盾的楷模。
張綱承蔭先祖榮光，即便在數百年後，皇帝依然記得張良的功績，因此出身爲其從政帶來一定便利。加上自身也是頗有才華，年紀輕輕的就被朝庭徵爲御史。但他不是那種整日花天酒地的公子哥，典型的一個懂事的文明公子，這種品質殊爲難得。《後漢書》中稱“張綱少明經學，雖爲公子，而厲布衣之節。”評價甚爲得當。
當時長江流域一帶的廣陵郡，就是揚州和徐州一帶因爲官府治理不到位，腐敗無能。百姓生活艱難，很多人都活不下去了，不得已而成羣結隊地反之，只爲活命。政府總是進行鎮壓，但效果不好，越壓越亂，終致失控。一些盜賊隊伍竟然達到了數萬人，形成尾大不掉之勢，太守刺史都讓殺了，搞得朝庭很是頭疼。
此時張綱受皇命前往處理廣陵事端，而此前的幾任，爲了安全都是帶了不少兵馬。他去上任竟然只帶了很少的一些隨從，讓人着實擠了把汗。
張綱素知廣陵一帶民風淳樸，若反往往是官逼民反，不承認這一點，一味指責備百姓的不是，是很難解決問題的。
廣陵一帶反民幫派極多，擒賊當先擒王，他認爲只要解決最大的一股，就會有敲山震虎之效。
當時以張嬰爲首的反叛勢力爲最大，有數萬人之衆。
張綱決定對其先下手。他只帶隨行十餘人非常大膽前往張嬰的駐地。
張嬰聽了之後不敢相信，他殺了這麼多朝庭官員，政府每次都是調動大軍前來討伐，恨不得將他千刀萬剮。這次爲何如此，莫非有詐。
張綱自報家門，表明誠意。張嬰見其一股正氣凜然之態，頗有清吏之風，不似先前所見的一些不學無術陰險狡詐的朝庭命官。於是有了幾分相信，遂真誠與之相談。
張綱開門見山不是問罪，而是詢問他們生活的如何，問寒問暖，真心真性情着實讓這些無人相問的皇帝子民如沐春風，迎來了一次久違的感動。
接下來，張綱告訴大家受苦了，朝庭對不住大家，是政府的不對，是當地官員對百姓太過分了，一些官員貪污腐敗，對大家漠不關心，大家造反是在情理之中。
張嬰等人聽到這話，眼淚都流出來，終於等來一個明白事理的命官了。其實他們何嘗想反，只是爲了吃飯而已。
張綱此時又分析到，雖然國家無禮在前，但謀反畢竟是大逆不道之罪，你等現在雖數萬人馬，但與朝庭相比仍是弱勢，若大軍一到，最終還是死路一條的。
張嬰與一干手下聽到此言，都知張綱所說非虛，如此抗下去，結果還是不妙的，遂有降心。
但是還有一個關鍵問題沒有解決，那就是張嬰之輩都是戴罪之身，畢竟他們殺了諸多重要的朝庭命官，這完全是可以抄家滅門的罪行，朝庭能真正放過他們嗎?
可以說張綱的大膽和智慧在這裏完全體現出來了，他向大家承諾，如果願意歸順，以前的罪行盡皆免除，可以分給田地可以分配工作，原意來聽差的他可以擇優錄用。
此言一出，張嬰等人的心思一下子全動了。
第二天張嬰等首腦人物將自己捆綁着到張綱辦公之處請罪，以示歸降。這給當地其他造反的民衆以極大的震動。
張綱與此同時上摺子，告訴順帝自己的想法和相關的安撫政策，尤其是這些反民殺官的罪行的赦免問題，張綱對其意義作了反覆說明。雖然朝中很多官員強烈反對，認爲此風不可開，等於是放縱亂民。而順帝雖然無能，但對張綱之忠心還是信任的，竟然批准了。
張綱遂無後顧之憂，廣陵事件得到了圓滿解決。
後來應當地民衆的強烈要求，皇帝依然任命張綱爲當地太守。只是不幸的是，一年之後，即公元143年他就去世了。
而張嬰等五百人揹負黃土，一步一淚，堆成張綱之墳。且痛哭高呼：千秋萬世，何日再能復見張大人呀!
張綱處理民變之術着實讓人敬佩，而事實上官員有無正氣和能力高低往往關係着一個地方的治安好壞。張綱的心裏存有萬千百姓，且有一顆憂國憂民的濟世之心，爲人幹練，是廉吏又是能臣，實爲古今官員之楷模。
總結張綱治理羣體事件的步驟，主要就是四點：
一是不擅動防暴力量，親臨第一線，和民衆面對面，坦誠相待，取得民衆的初步信任。
二是勇於承認政府的不是之處，這一點是相當關鍵的，因爲民變的責任方朝庭往往不敢面對自身的過錯。同時也要指出民衆的誤錯之處並同情他們的處境。
三是在瞭解問題的根源之後，根據問題的輕重相機而行，在現場做出一定的承諾，緩解憤怒民衆的情緒。
四是動用可以動用的政治經濟資源全面兌現承諾，拿出真正的誠意解決問題，於是遂無後顧之憂。
這些經驗即使在當代社會亦是執政者要注意和考量的。
只是張綱逝世之後，由於東漢朝政的混亂，接任官員均不是以正常渠道選拔而出，喜歡撈錢且昏庸，於是又一次將百姓放在了對立面上。不到一年，廣陵又成造反之鄉，即使張嬰這樣願意爲國效力之人爲了自身安危不得已復反。可見續任之人是多麼的不堪大用了，這或許是張綱所始料不及的。
