漢高祖劉邦開創西漢王國，於公元前202年稱帝。因爲被項羽立爲漢王，所以建國時定國號爲“漢”，但是，爲了和後來劉秀建都洛陽的“漢”相區別，歷史上稱爲“西漢”。
劉邦出身農家，早年當過亭長，爲人豁達大度。
作爲開國皇帝，劉邦登上帝位，一切都百廢待興，忙得不可開交。他封賞了二十多位大臣，其餘的還一時來不及封賞。但那些沒有得到封賞的大臣們心急如火。他們辛辛苦苦地跟着漢王打天下，吃了苦，流了血。現在漢朝建立了，他們以爲會很快身居高位，榮華富貴，沒有想到皇帝把這件事放在腦後不提了，當然是怨氣滿腹。
一天，劉邦在洛陽南宮附近看見很多將軍聚在一起嘀咕什麼，等他走近他們的時候，就停止了議論，只見將軍們的臉上帶有埋怨的神色。
劉邦感到奇怪，找來了張良，問:“你看見那些人了嗎?他們在說些什麼?
劉邦即位稱帝后，封張良爲留侯。張良的一些謀略對劉邦穩固江山起到了重要的作用，可以這麼說，劉邦的天下，一半是他的功勞。
張良一向料事如神，他似乎有些不客氣，如實地對劉邦說:“陛下斬蛇起義，白手起家，全靠這些將士們出生入死 才奪取了天下。現在，陛下打敗了項羽，奪得了帝位，您位居天子，本來大家都是有功的，將軍們最關心的就是授予官位和分封土地。而你封功臣卻只封了一些老朋友和你喜歡的人，你不喜歡的人盡皆誅殺了所封的都是故人，所殺的都是仇敵，將軍們一邊盼着陛下儘快對他們進行分封，邊又擔心土地有限自己得不到封賞，還有一些人害怕平時得罪過陛下，會遭到陛下的處罰。所以他們聚集在一起密謀發難。要是處理得不合適，就會發生內亂。難道陛下忘了垓下一戰後，爲了慶祝勝利，大擺酒席，宴請羣臣，酒酣耳熱之際，陛下向衆人提問時的事情?
一句話讓劉邦想起那時的情景。當時藉着酒勁兒，他問大家，他如何能得天下，而項羽又如何失去天下?
有的大臣恭維說:“陛下獲天時、佔地利。有上蒼保佑，有神靈扶持，顯示了真命天子的本色。”有的大臣補充道:“陛下更有人和，有功必賞，有過則罰，賞罰分明，故而衆志成城，齊心協力，奪取天下。而項羽卻嫉妒有才能的人，誰有本事就懷疑誰，打了勝仗也不記功，得到了土地也不給記功，因此，他纔會失敗。”
這時，劉邦吃了一驚，他剛做了漢朝的皇帝，天下初定，沒有想到現在會因爲封賞問題居然有人出來造反。
劉邦開始着急了，他憂心忡忡，問:“事到如今，該如何收拾呢?”
張良不慌不忙地說:“陛下不必驚慌，事情只要瞭解其本質後，總是有解決的辦法。我有一計，可以對付這個局面。陛下請告訴我，平時您最恨的而且將軍們都知道的人是誰?”
事已至此，劉邦只得如實相告:“我最恨的人是雍齒。此人作戰勇猛，立過許多戰功，在將士們中也有威望。可是他依仗着自己的功勞，說話不顧君臣之禮，幾次讓我在大臣面前難堪，使我受辱。我真想把他給殺了，以解我心頭這口惡氣。但想到那時正是用人之際，也就忍了。”
張良拍手笑道:“這就好了，陛下馬上封雍齒爲侯，那些擁有戰功而擔心陛下爲難他們的人，看到陛下分封了自己最恨的人，就會消除一切顧慮，再也不會造反了。”
劉邦一時沒有表態。雍齒是何方人氏?原來他和劉邦是同鄉，出身豪強，秦二世二年(公元前208年)，隨劉邦起兵反秦。劉邦打敗秦軍後，任命雍齒駐守豐鄉。雍齒經魏國人周市誘反，遂行背叛劉邦，後來幾經反覆後，又再次歸向劉邦，因他曾經立過許多戰功，所以，劉邦始終沒有殺他。就是這樣一個人，劉邦怎麼能封賞他呢?
張良見劉邦沒有說話，繼續幫他分析當前的形勢和利害關係。張良並不着急，他知道劉邦最後會聽從他的建議的。因爲劉邦進佔咸陽後，見到秦宮室裏的豪華的帷帳、狗馬、珍寶和成百上千的美麗的宮女，就留戀起來，想長住宮中。樊噲勸說劉邦，劉邦不肯聽。張良也極力勸說，劉邦終於聽從勸告，退到霸上，得到了秦民的擁護。不久，項羽西進，打算進兵攻打劉邦固守的函谷關。
張良曾在項羽的叔叔項伯殺人後掩護過他，所以，項伯聽到項羽要發兵的消息後，連夜到漢軍中要張良趕緊逃命。張良認爲丟下劉邦逃命不仗義，於是拉項伯去見劉邦。一方面說服劉邦委曲求全，一方面請項伯回去向項羽說情。劉邦聽從了張良的建議，在鴻門宴上卑辭表示臣服，項莊舞劍想加害劉邦時，項伯又出來掩護劉邦這才得以脫身逃出虎口。
公元前204年，劉邦被項羽包圍在了滎陽，劉邦爲擺脫困境，打算用酈食其的計謀，復立六國的後裔，牽制項羽。張良回來後，拿過劉邦面前的筷子，一條條爲劉邦陳述利害。張良說現在很多人跟隨你四處奔走，就是想以後得到封地。如果你現在扶植六國後裔，等於把這些人的希望滅掉了，他們以後還要重新侍奉原來的君主。這些人肯定會離開你的。劉邦聽了，馬上改變了主意，把刻好的印信也銷燬了，有許多事情，劉邦都是最後採納了張良的建議。所以，這一次張良心裏也有數。果然不出張良所料，劉邦採納了張良的計策，說:“就按照你說的去做吧。”
於是，劉邦趕快下令封雍齒爲什邡侯。一方面叫丞相御史辦理定功行封手冊一方面置酒，親自款待雍齒。劉邦當着大臣和將軍們的面，封雍齒爲什邡侯，又讓丞相、御史加快定功封賞的進度。
雍齒做夢也沒有想到會這樣。什邡侯雖然不大，但食邑二千五百戶，畢竟也是獨佔一方的諸侯國，並且蔭及三世子孫。他相當於撿了一個什邡侯來當，連忙到什邡走馬上任去了。
在這之前還準備鬧事的將軍們吃過酒宴，高高興興地說:“雍齒都能封，我們還有啥話說呢。現在好了，什麼都不用擔心了，我們就等着陛下的分封獎賞吧。”張良的這一計策，平息了這場將要發生的叛亂，將軍們的怨言也沒有了。
張良屢次向劉邦獻策，劉邦的軍隊也因此屢戰屢勝，所向披靡。劉邦很賞識他，常常採納他的計策。張良受到了劉邦的另眼看待。
張良能夠考察人的本質，順應人的性情。做到反顧而回溯以往，回首察驗未來，知古知今，瞭解對方，又知道自己。
其實，任何智謀的運用和成功，一定要以順應他人爲前提。對方是什麼樣的人，需要什麼，避諱什麼等都要胸中有數，只有瞭解這些，才能對症下藥，採取方案，才能制服他人。事情就一定會成功。知人者智，而在知人之下再運用智謀，成功的概率就會很大，至少也能免於失敗。
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