對於歷史上著名的徵稅制度--“攤丁入畝”，它的實行，不僅在一定程度上緩和了社會矛盾，還對促進國家的經濟發展和人民生活改善具有一定的積極意義。那麼“攤丁入畝”這一制度的實行，是哪位皇帝呢?
圖片來源於網絡
通過對相關資料的閱讀，以及對“攤丁入畝”這一制度的深入瞭解，我們得知，是由雍正帝來主持實施的“攤丁入畝”這一制度。
據說在公元1722年的冬天，清聖祖康熙帝去世，由皇四子胤禎繼承了皇位，並改元雍正。對於雍正帝來說，算是一位有着頗多爭議的皇帝，他對於中國歷史的貢獻，也可謂是舉足輕重的。在他執掌朝政的13年裏，做了四件大事，令後人刮目相看。
第一件事就是平定了自康熙以來的西北叛亂。穩定了自康熙以來的盛世局面，使中原人民得以安居樂業，保持了中國統一的多民族國家的面貌。第二就是設立了軍機處，加強君主專制中央集權制度，使得中國兩千年以來的封建君主專制達到了頂峯。第三就是設立密詔立儲制度，從而杜絕了康熙晚年諸皇子因奪嫡之爭而引起的手足相殘局面。第四就是實行新政，而對於他所提出的“攤丁入畝”這一制度，包括在了實行新政當中。
當時的雍正帝，根據明朝的“一條鞭法”制度，以及康熙提出的“盛世滋丁，永不加賦”政策，在此基礎上做出調整，提出了“攤丁入畝”制度，並投入實行當中。
攤丁入畝的意義
“攤丁入畝”是清代時期的一次賦役制度改革,它在一定程度上改變了歷代的稅制改革，並且還進一步取消了徭役，徹底廢除了人頭稅，從而實現了從人身稅向財產稅的一個重要轉變。雖然攤丁入畝也存在着一定的缺陷,但是也具備着一定意義，那麼攤丁入畝的意義又是什麼呢?
圖片來源於網絡
在歷史上，這次的稅制制度的改革不僅削弱了封建人身依附關係,還在一定程度上減輕了人民負擔,從而促進了社會經濟的發展,對中國財稅進程有着重要的影響和意義。
首先，“攤丁入畝”這一制度是一條鞭法的延續和發展，對於實行的結果來說也相對徹底。這一制度最終結束了中國歷史上人丁地畝的雙重徵稅標準，使賦役成爲一元化的形式。另外，對於“攤丁入畝”的制度改革，在一定程度上順應了歷史的發展潮流，也是社會經濟發展的必然趨向。在實行攤丁入畝之一賦稅制度後，無地的手工業者也就不會有丁銀負擔，所以從側面來說，無疑對工商業的繁榮是有一定的好處的。此外農民可以從農業生產中游離出來，進人城鎮或礦山，成爲出賣勞動力的一名僱工，這樣一來，就促進了僱傭勞動和手工工廠發展，還爲資本主義萌芽的產生準備了條件。
其次就是，攤丁入畝不僅取消了按丁和地來徵收賦稅的標準，還進一步簡化了稅收程序。這不僅防止了官吏貪污舞弊的行爲，還減輕了農民負擔，而且對於保證國賦無虧，也有實際作用。
攤丁入畝的評價
作爲中國封建社會中，最後一次賦役制度改革的“攤丁入畝”賦稅制度，是目前史學界討論的一個重要問題。有很多的學者認爲：“‘攤丁入畝”不僅僅廢除了編審制度，還解除了許多世紀以來加在農民身上的一條鎖鏈;在政權上也通過此次的賦役制度成功實現了對人身控制的削弱。那麼關於攤丁入畝的評價又有什麼呢?
圖片來源於網絡
首先一點評價就是，“攤丁入畝”這一政策在一定程度上是對貧民有利，對地主相對來是不利的。當然作爲我國賦稅史上的一項重大改革，它當然還有一定的積極作用，它緩和了社會矛盾，加強了統治者的封建統治，促進經濟發展和人民生活的輕微改善。可是“攤丁入畝”這一政策並沒有成功處理好關於分攤賦稅的問題，反而還影響了各個階層的自身利益。
另外，從社會發展的總趨勢這個角度來評價，攤丁入畝政策還有着明顯的侷限性。它沒有消除封建土地所有制，反而在一定程度上有所加重，甚至沒有徹底消除社會中的階級矛盾。從本質上來講，它維護的仍然是統治階級的利益，反而使得封建統治更加牢固。事實上，關於“攤丁入畝”這一制度之所以能夠成功實行，全來源於千百萬的勞動人民起身反抗賦役不均，而進行的一場激烈鬥爭的結果，雖然名義上仍然在實行，但實際上是不可能持久、認真地貫徹執行。
