今天小編就給大家帶來漢武帝和中外朝的文章，希望能對大家有所幫助。
漢武帝實行了中朝、外朝制度，從而爲漢成帝將宰相制改爲三公制奠定了基礎。而三公並重的局面，是到了漢哀帝時期，才正式確立。
漢武帝是一個迷戀權力的皇帝，自然是不願意讓相權掣肘皇權。田蚡、竇嬰這些權相給漢武帝造成了極大的困擾，不管是忠是奸，漢武帝都不喜歡有人這麼管着他。
這是中朝、外朝制度出現的一個大前提，利用這次改革，漢朝皇帝的皇權，得到了空前提升，相權則被削弱了。
什麼是中朝、外朝?設立原因是什麼?
1、中朝又被稱爲內朝。漢武帝是個喜歡折騰的皇帝，其實任何一次小小的改革都能夠引起帝國巨大的變化。漢武帝卻不厭其煩，總是喜歡挑戰沒有做過的事情。
當時他選擇了一些親信人員，組織成爲了一個決策機構。這幫人可以直接與皇帝商討事務，成爲了帝國真正的核心，這就是中朝，又被稱之爲內朝。
上曰“君未諭前畫意邪。立少子，君行周公之事”光頓首讓曰“臣不如金日磾”日磾亦曰“臣外國人，不如光”上以光爲大司馬大將軍，日磾爲車騎將軍，及太僕上官桀爲左將軍，搜粟都尉桑弘羊爲御史大夫，皆拜臥內牀下，受遺詔輔少主。---《漢書》
顧名思義，內朝就是裏面的朝廷，屬於國中之國，在權力的中心位置。成員一般有大司馬、前後左右將軍、侍中、常侍等等，他們出入宮禁相對自由，常常陪在漢武帝身邊辦公。
中朝的確立，使得宰相的權力被嚴重削弱，漢武帝通過任用這幫中朝的官員，從而壯大了自己手裏的權力。
2、外朝被排除出了核心權力機構。有了內朝，自然是有外朝的。相比較於內朝，外鈔官員的權力則被大打折扣。外鈔屬於政府機構，是正兒八經的朝廷官職，看似地位崇高，可是卻碰不到核心權力。
諸如丞相、御史大夫這些人，全部都是外朝官員。這幫人在朝中是以高官自居，過去也是大權在握，可是有了內朝以後，這幫人的權力則大打折扣。
中朝官員負責朝中大小事務的決策，而外朝官員負責將這些決策頒發到地方，由此可見，決策權已經落在了中朝官員的手裏。
3、設立中朝、外朝只爲了加強皇權。中朝出現以後，外朝官員失去了決策權，從而只能按照皇帝的命令來執行事務。所以說中朝官員基本已經凌駕於外朝官員之上。
而外朝官員中，曾經權傾朝野的宰相，此刻也已經成爲了二流官員，失去了原來的大權。那麼是什麼促成了這件事呢?
其實這都是漢武帝一手安排的，中朝官員從級別上來說，並沒有外朝官員高，但是權力比外朝官員大，起到了相互制衡的作用。
此外漢武帝利用中朝官員，沉痛地打擊了宰相的權力，使得過去一家獨大的相權，此刻逐漸受到了各種掣肘。這麼一來皇權自然就得到了提高。
三公制度的確立和三公並重的實現。
1、歷代三公的各種形式，其實並不相同。三公在周王朝時期，指的是太師、太傅和太保。這三種官職，其實是沒有官署的，不過地位很高，和地方上的諸侯王並列。在秦朝建立以後，三公又發生了變化，確立了丞相、太尉和御史大夫爲三公。不過其中丞相的權勢是最大的，三者地位並不相同。西漢時期的三公，則在秦朝的基礎上做了修改，變成了丞相、大司馬和御史大夫。到了東漢時期，確立了我們非常熟悉的三公，那就是太尉、司徒和司空。後世三公依舊還是有所改動，可以說每個朝代對三公的定義都是有一定差別的。不過一般提到三公指的都是東漢時期的太尉、司徒和司空。
2、三公制度在漢成帝時期得到確立。漢武帝實行了中朝、外朝制度以後，到了漢成帝時期，情況又發生了轉變。廷尉何武實在是太忙碌了，而且宰相的才能又十分平庸，使得朝中的事務大多都荒廢了。
及成帝時，何武爲九卿，建言“古者民樸事約，國之輔佐必得賢聖，然猶則天三光，備三公官，各有分職。今末俗之弊，政事煩多，宰相之材不能及古，而丞相獨兼三公之事，所以久廢而不治也。宜建三公官，定卿大夫之任，分職授政，以考功效”其後上以問師安昌侯張禹，禹以爲然。---《漢書》
在這種情況下，何武上書，建議漢成帝設立三公。所以漢成帝就將大司馬驃騎大將軍改封爲大司馬、御史大夫改爲大司空，再加上宰相，也就出現了西漢後期三公的雛形。
大司馬和大司空，雖然俸祿上和宰相類似，可是在行政地位上，其實還沒有確立同宰相相同的地位。
3、漢哀帝時期，三公並重的局面出現。到了漢哀帝時期，宰相職權徹底被一分爲三，分別分給了大司馬、大司空和大司徒。當時的大司馬衛將軍董賢出任大司馬、丞相孔光出任大司徒、御史大夫彭宣出任大司空。
三權分立的局面正式形成，三公制度正式取代了宰相制度。不過這個時候的西漢政權，已經走入了尾聲，所以這一改革在加強皇權上，並沒有起到多少作用。
夏四月，以大司馬票騎將軍爲大司馬，罷將軍官。御史大夫爲大司空，封爲列侯。益大司馬、大司空奉如丞相。---《漢書》
這次的改革，其實不僅僅爲了鞏固皇權，而是爲了改變漢成帝以來，朝綱崩塌、吏治混亂的局面。不僅僅是漢哀帝主張改革，更多是朝中官員們希望通過改革改變這一現狀。
漢武帝的中朝、外朝制度，給了三公並重制度極大的啓發。
三公的地位在歷朝歷代其實是不一樣的，就算在同一個朝代，前中後三個時期，其實也有很大差別。
在西漢初期，三公地位並不平等，宰相一家獨大，到了西漢中期大司馬、御史大夫開始分宰相權力，到了西漢後期，宰相權位一分爲三，三公地位相當。
而這一變化的起源，其實就是漢武帝對宰相制度的挑戰。他受夠了宰相一家獨大的局面，憑什麼皇權一家獨大，下面還要有個相權作爲掣肘?
爲此他索性架空相權，將中朝官員的權力大爲提升，以此遏制相權一家獨大的局面。這個時候他沒有想到將相權一分爲三，而是在相權之外，再設立另外的權力機構。
後世的西漢皇帝，自然是從中得到了啓發，相權一家獨大的局面，已經成爲了刻不容緩亟待解決的問題，爲此中朝官員逐漸走入朝堂，成爲了瓜分相權的重要幫手。
三公並重制度的確立，正式瓦解了相權一家獨大的局面。不過與此同時，也帶來了一些新的問題。
總結：中朝官員的強橫，爲後世宦官亂政做好了鋪墊。
中朝、外朝制度的確是限制了相權，可是又提拔出了一幫中朝的官員。除了大司馬、前後左右將軍、侍中外，還有常侍。
常侍大多數都是宦官，宦官參政的局面也因此而產生。爲此東漢中後期，宦官參政基本上成爲了常態，表面上遏制了三公的權力，實際上卻成爲了禍亂漢室的罪魁禍首。
參考資料：《漢書》
