屯田制是中國歷史上一種重要的農業制度，其土地的所有權歸屬問題一直是歷史學家和學者們爭論的焦點。根據歷史資料和研究，可以得出以下結論：
首先，屯田制的土地所有權屬於國家或政府。在古代中國，由於土地所有權的不明確和土地流轉的困難，經常出現土地紛爭和社會動盪。爲了維護社會穩定和統一，政府採取了一系列措施來管理和分配土地資源。其中之一就是實行屯田制，將土地分配給農民，讓他們在固定的地點進行農業生產。這種制度下，土地的所有權歸屬於國家或政府，農民只是使用權。
其次，屯田制的土地使用權是有限的。雖然土地的所有權屬於國家或政府，但農民只能在規定的範圍內進行農業生產，不能隨意改變土地的使用方式和用途。此外，政府還對土地的使用和管理進行了嚴格的監管和控制，以保證土地資源的合理利用和保護。
最後，屯田制的土地使用權是受到限制的。在屯田制下，土地的使用權受到一定的限制，例如禁止私自開墾荒地、禁止私自買賣土地等。這些規定旨在保護土地資源的完整性和可持續性，防止過度開發和浪費。
綜上所述，屯田制的土地所有權屬於國家或政府，農民只有使用權;同時，土地的使用權是受到限制的，以保證土地資源的合理利用和保護。
