周墀(793年-851年3月23日)，字德升，汝南(今湖北武昌縣)人。周炅之後，祖左拾遺周沛，父左驍衛兵曹參軍周頲早逝，其母以紡織撫養長成。
長慶二年(822年)中進士，授湖南巡官，入朝爲監察御史、集賢殿學士。長於史學，爲唐文宗所賞識。李宗閔鎮守山南時，聘用周墀爲行軍司馬。不久召回京都，以考功員外郎兼起居舍人事知制誥。唐武宗時，改任工部侍郎，出京爲華州刺史。
周墀，在剛擔任宰相時，私下裏對韋澳說：“我的能力小、責任重，請你今後多來幫助我!”韋澳說：“願相公無權!(希望宰相您像過去一樣：沒有權力!意即：憑公理而不仗私權)”
周墀一聽，感到十分驚訝，他不明白這話，是什麼意思。韋澳解釋說：“賞功罰罪，如果不符合天下公論，就會造成巨大損失。這時，希望您不要以個人的喜怒愛憎，強迫下面去實行。
平日裏，宰相只要命令各部門的官吏們，各盡職守，公正行事;那麼，您只要在朝廷整飭衣冠，恭恭敬敬的坐着不動，就行了。這樣，天下自然便能得到治理。您何必還要什麼權力呢?”
周墀對韋澳的這番話，深表贊同。
