周公一生的功績被《尚書·大傳》概括爲：“一年救亂，二年克殷，三年踐奄，四年建侯衛，五年營成周，六年制禮樂，七年致政成王。是理解成時間，還是理解成周期，都可能說明一個問題，就是周公的七大功勞，歸根結底，都是在爲周成王服務。
是用了7年時間服務周成王，還是完成6件事情後纔開始輔佐周成王，說明周公與周成王之間，似乎水乳交融，密切相關，若無周成王，則無周公。因此，7件大事，除了反映周公的豐功偉績，更也說明周成王是個好君王，周公的7件大事如果沒有周成王的支持，也難以成事。
1、剪滅殷商餘孽
商紂王雖是滅了，可商朝餘孽依然很活躍，天下並不穩定。周成王登基之時，尚且年幼，周公擔憂諸侯背叛周室，親自攝政，可是商紂王的兒子武庚仍然不給周公面子，聯合周室的管叔、蔡叔發動叛亂，史稱“三監之亂”。在周公的幫助下，周成王成功平復叛亂，誅殺了武庚、管叔，流放了蔡叔。
2、與周公和睦相處
所謂功高蓋主，世所知周公，卻少知成王。周公的覬覦之意，恐怕也只是因文王武王屍骨未寒餘威尚在的緣故，才未自登九五。君臣之間，若無絕對的智慧，是很難做到和睦相處的。周成王有個弟弟叫唐叔虞，封在唐國，在境內尋到一種二苗同穗的禾穀，獻給周成王，這東西在當時就是祥瑞。周成王卻不獨佔，而將其贈送給了軍營中的周公，對周公而言，天子賜寶，榮幸備至，君臣之義，於此盡顯。
3、征服東夷
周公征服三監之亂後，周成王並未讓周公班師回朝，繼續命周公東征，乘勝向東方進軍，滅掉了奄等五十多個國家，把商朝的遺臣飛廉打敗殺掉，周王朝勢力延伸到海邊，諸侯們都臣服周王朝。有趣的是，周公東征，表面上看是成王和周公兩人的開闊視野，而從某個角度看，如果周公憑藉卓越功勳，會到朝中，周成王與周公的地位，就特別微妙，難免朝臣不會唯周公馬首是瞻，而周成王就被架空。於是，周成王讓周公常年在外征戰，並非僅僅是因爲爲了稱霸天下。
4、分封天下
周武王打進朝歌后，畢竟只是打擊了殷商的最核心區域，殷商曾經的外圍臣國，並未受到傷害。而且周家子弟都是王族，要是實踐分封，拿得出手的土地必然是少數。所以真正到周成王時期，除了文王輩的長輩，再到武王輩的長輩，還有成王的兄弟們，哪張嘴巴不是咿咿呀呀，等着餵奶喝。因此周成王的壓力也是蠻大，除了命令周公八方征戰，搶奪土地，其內心的那副地圖得要畫到何年何月，才得安心，也是難測。
5、遷都洛陽
平叛“三監之亂”之後，周成王開始繼承武王的遺願，在“有夏之居”的“土中”建立新的都城，用以管理東方廣大的領土。周成王派的是太保召公，前去洛陽附近察看地形，規劃建都的地址。召公這個人，沒有周公那麼文武全才，但能成爲成康之治的關鍵人物，其韜光養晦之水平，足見之強。通過此事，周成王與召公建立良好關係，也將洛陽建成了西周最繁華的宮城，開啓了這座城池數千年的歷史風雲。敢於率族人千里遷徙，從熟悉的地方搬遷到陌生的環境，頗有而今邁步從頭越的感覺。古人稱洛陽爲中國，意爲天下之中，周王朝在這裏建立新都，有利於對民衆的統治，宅茲中國說的便是此事。
6、以禮樂治理國政
曹植：“成王繼武，賢聖保傅。年雖幼稚，岐嶷有素。初疑周公，終焉克寤。旦、奭佐治，遂致刑錯。”史書中說周公以禮樂治國，但周公的本事，其實更多的還在於征伐，那麼其禮樂的本事，與周成王，或者召公畢公有沒有關係，卻也難說。但所知的是，至少在周成王時期，就製作產生了歌頌文王武王武功的武舞《象》和表現周公、召公分職而治的文舞《酌》，合稱《大武》等，禮樂開始成爲洗腦式的教育，自上而下的，成爲西周的國政之本，也成爲後世諸子百家追溯淵源的根本。
