北宋有一項爭議頗多的政策，那就是澶淵之盟。澶淵之盟北宋與遼議和，每年給予歲幣，但是也維持了邊界穩定，加速經濟發展。宋真宗派曹利用與遼講和，經過討價還價將價格定爲30萬兩。下面小編就爲大家帶來詳細的介紹，一起來看看吧!
北宋自雍熙北伐慘敗後，對遼朝就一直心存畏懼，逐漸由主動進攻轉爲被動防禦。相反，遼朝對宋朝卻是步步緊逼，不斷南下侵擾宋朝。自鹹平二年(999年)開始，遼朝陸續派兵在邊境挑釁，掠奪財物，屠殺百姓，給邊境地區的居民帶來了巨大災難。雖然宋軍在楊延朗、楊嗣等將領率領下，積極抵抗入侵，但遼朝騎兵進退速度極快，戰術靈活，給宋朝邊防帶來的壓力愈益增大。
景德元年(1004年)秋，遼承天太后蕭綽、遼聖宗耶律隆緒親自率領20萬大軍南下，直逼黃河岸邊的澶州(今河南濮陽)城下，威脅北宋的都城東京(汴梁)。警報一夜五傳東京，趙恆問計於羣臣。當時，參知政事王欽若主張遷都升州(今江蘇南京)，簽署樞密院事陳堯叟主張遷都益州(今四川成都)，任職才一月的宰相寇準則厲聲反對說：“出這種主意的人應當斬首!”他說：“如果放棄汴京南逃，勢必動搖人心，敵人會乘虛而入，國家就難以保全了;如果皇上親自出徵，士氣必定大振，就一定能擊退敵軍。”
此時，告急的邊報一日數次不斷送到京城，寇準有意扣下，等積到相當數量，才一次轉呈給趙恆。趙恆見如許邊報全是告急的，便問宰相該怎麼辦。寇準認爲只有立即御駕親征，畢士安也同意馬上動身。十一月二十日(1005年1月3日)，趙恆從開封出發，並命李繼隆、石保吉擔任駕前排陣使。行至半途，傳來東京留守、雍王趙元份暴死的驛報，趙恆便命隨行的參知政事王旦趕回去負責留守東京。
行前，王旦問：“十日不勝，何以處之?”趙恆沉默良久才說：“立太子。”同月，宋軍在澶州前線以伏弩射殺遼南京統軍使蕭撻凜(一作蕭撻覽)，遼軍士氣大挫。
到了韋城(今河南滑縣東南)，趙恆聽說遼兵勢大，又想退兵。寇準嚴肅地說：“如今敵軍逼近，情況危急，我們只能前進一尺，不能後退一寸。河北我軍正日夜盼望陛下駕到，進軍將使我河北諸軍的士氣壯大百倍。後退則將使軍心渙散，百姓失望。敵人趁機進攻。陛下恐怕連金陵也保不住了。”趙恆才同意繼續進軍，渡河進入澶州城，遠近各路宋軍見到趙恆的黃龍大旗，都歡呼跳躍，高呼“萬歲”。
真宗在寇準的要求下上城牆鼓舞士氣，使得宋軍士氣大振。蕭太后自出兵伊始，便曾經宋降將王繼忠之手，多次提出議和。趙恆所派的使者曹利用被懷疑遼朝議和誠意的天雄軍守臣留下，蕭太后遲遲未等到使者。趙恆親征後，蕭太后見遼軍陷入被動，再次請求議和。
趙恆懼於遼的聲勢，並慮及雙方交戰已久、互有勝負，便決定再派曹利用出使。曹利用去遼朝簽訂澶淵之盟之際，趙恆告訴曹利用說：“如果實在沒有辦法，就算要百萬也可以。”寇準知道後，卻指着曹利用憤怒地說道：“如果超過30萬兩，就提人頭來見。”
經過曹利用和遼朝使者的一再討價還價，兩國制定了條約。
曹利用回到宋朝之後，趙恆急問金額，曹利用不敢直說，只豎起3根指頭，趙恆以爲是300萬兩，大驚失聲脫口道：“太多了。”過了一會又自我安慰道：“是太多了，但就此把事情了結也好。”等知道是30萬時，如釋重負，轉憂爲喜，對曹利用大加賞賜。
澶淵之盟結束了宋遼之間長達二十五年的戰爭，“生育繁息，牛羊被野，戴白之人(白髮長者)，不識於戈”，同時也是宋朝向番方交納歲幣換取和平的開始。此後宋遼邊境長期處於相對和平的狀態。並使宋朝節省了鉅額戰爭開支，歲幣(30萬)的支出不及用兵的費用(3000萬)百分之一，避免了重兵長年戍邊的造成的過量徭役和朝廷賦稅壓力，以較少的代價換取了戰爭所難以獲取的效果。
北宋在邊境上的雄州(今河北雄縣)、霸州(今河北霸州)等地設置榷場，開放交易，促進了宋遼之間的經濟文化交流，有利於宋遼的經濟發展、文化繁榮、民族融合。
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