今天小編給大家準備了：宋朝官方吃飯的文章，感興趣的小夥伴們快來看看吧!
封建朝代的古人也曾有過公款吃喝的矛盾，但是，他們那時是依法公款吃喝，參加的是合法化的聚會。
比如，宋代地方政府的公務宴會就是當時社會的潮流。 想要舉辦公務宴自然少不了流水的雪花銀，那麼錢從哪裏來?哪怕是貧苦的士大夫也不用怕，朝廷有公使錢的福利。提到公使錢，我們不得不談及曾爲宋宰的范仲淹，他毫不做作的指出公使錢對於士大夫一族的作用，並稱之爲蓋養賢之禮，不可廢也。
一，宋朝地方公款吃喝的規定
其實，並非宋朝政府對於地方公款吃喝沒有任何要求，只不過，在宋朝剛剛建立的時候，地方公款吃喝問題並沒有暴露出來，以至於當時的政策一片空白。但是，隨着宋朝政治體系愈發完善，政府開始對地方公款吃喝的盲區進行約束，一些立法也逐漸進入了人們的視野之中。
比如，在宋朝初年的時候，只是規定在宴會上通判官的座位要緊挨着知州而已，但是隨着時間的推移，政府對於參加宴會的官員有了更進一步的要求，比如，宴會不可以妨礙官員日常的辦公，官員參加宴會要在放假期間纔可以。
除了對於時間和工作的限制，政府開始對參加宴會的官員數目以及刑獄官員的參加與否進行了詳細的規定，甚至在宋朝後期，政府對於宴會上的娛樂活動也有了明文規定，倘若違背規定，是需要受到懲罰的。
所以，宋朝的公款吃喝並不是絕對的自由，只不過是在一定範圍內的相對自由而已。而且，隨着宋朝政治和法律體系的完善，對於官員公款吃喝的約束愈加嚴格。
二，公款吃喝的資金從哪裏來?
1，公家出錢
看似取之不盡，用之不竭的宋朝公使錢，爲士大夫一族爲官的福利，但是如此大額的支出，讓我們不得不探索公使錢的出處。原來，公使錢最重要的來源地在公家的公使庫。
宋朝的公使庫可是不容小覷的存在。無論是地方上的州府和郡縣，亦或是邊陲小鎮，都有公使庫的存在，而公使庫中的公使錢和酒是宋朝政府各級官員交往的潤滑油，比如地方官員用公使錢來宴請遠道而來的中央官員或者其他地方官員，一場公款宴會使得他們有了更加親密的聯繫。
但是，公使錢並非是可以隨意領取的，使用公使錢的數額需要和官員的官銜以及當地的經濟水平密切相關。比如杭州每年有公使錢七千貫，更爲繁華富裕的揚州只有五千貫。
公款吃喝的錢自然離不開公家的支出，而公使庫是公家透明支出的首選。但是，爲了使得公使錢使用得當，政府給出了一系列運用的方針,這使得公使錢的在作用過程中更加的嚴謹和公平。
2，地方財政稅收
公款吃喝的雪花銀自然離不開地方財政稅收。
其實，在宋朝地方財政稅收用途很廣，但是，主要用於當地軍隊經費以及地方公使庫中官員的交際。比如在神宗治平四年的時候，就曾經出現地方官府用省錢來犒勞官員的情況。
當然，這種情況也並非一成不變的，倘若遇到緊急情況，比如由於重大節日需要舉辦慶典等，此時是需要挪用地方財政的稅收的。
其實，並不是宋朝任何區域都存在公使庫，對於沒有公使庫的地方，地方財政稅收成了當地官員開展宴會等活動的重要支出。
哪怕公使庫不能保證當地官員宴會的順利舉行，仍然有地方財政做後盾，這更加助長了公款吃喝的風氣，爲宋朝的長期發展埋下了隱患。
3，地方官自掏腰包
公務宴的錢財可不僅僅是源於國家和地方，總有一些無私的地方官員在默默貢獻。
比如在淳化年間的雷有終，他身爲一方官吏，曾經在多個地方擔任過知州一職，但是，由於他所處的地方財政收入窘迫，他不得不拿自己的錢來調補公使錢的空虛。比如，他常常自掏腰包，來犒勞往來的官員以及地方軍隊。不僅如此，他的俸祿花完之後，他也沒有停下支援公使錢的腳步，他通過不斷地借貸款來繼續自己犒勞的任務，甚至死亡之後統計出他拖欠債款三萬緡，所幸，他的努力沒有白費，宋真宗使用朝廷錢物幫他償還貸款給了他死後的榮光。
當然，有地方官員自掏腰包支援公使錢的現象畢竟在少數，但是，我們從中不難看出，投之以桃，報之以李的大愛無疆。
4，剝削民脂民膏
宋朝的官員並不是都那麼大公無私的，一些官員爲了滿足自己的一己私利大肆搜刮民脂民膏，使得百姓陷入了水深火熱的局面。
其實，公使宴的水準並不是一成不變的，到了宋朝中後期舉辦奢華的公使宴成了很多地方官員的目標。倘若地方財政稅收金額巨大還好說，總不過是使用更多的公使費罷了，但是，有些地方財政稅收並不高，哪怕政府給予其相應的補貼，仍舊是杯水車薪罷了。
那麼，此時一些貪官污吏開始動腦子斂財，他們遊走在法律的邊緣，指使自己的下級官員幫助自己斂財，就這樣層層壓榨百姓，使得奢侈的公使宴成了人血饅頭般的存在。
而寧宗慶元年間，“一歲如此之費當千緡，則此輩取於民者萬緡矣，當萬緡則取千萬緡矣”是對這種現象最好的寫照，
百姓遇到平庸的官員可以收成，遇到清明的官員可以進取，倘若遇到遇到的是貪官污吏，只能是“人爲刀俎，我爲魚肉”罷了，這是何其可悲可嘆。
三，公款吃喝違反規定的現象
1，宴飲達旦，次數過多，奢侈享樂
雖然宋朝政府對於公款吃喝有很多明文規定，但是彷彿很多地方官員曲解了“將在外，軍令有所不從”的內涵，他們身處地方，對於政府擬訂的限制條文不予理睬。
比如大中祥符三年知府寇準，他爲了迎接高官李允則的到來，舉辦了極爲奢侈的公使宴，這其中“幄帟、器皿、飲食、妓樂，百物華侈，意將壓之”，宴會順利舉行，而他的炫耀巴結之心也表達的淋漓盡致。
當然，像寇準這樣的“能人”舉辦奢侈公使宴的頻率並不少，他在鄧州的時候，就曾多次不拘時間的開辦奢侈的公使宴，甚至當宴會結束之後，廁所的蠟燭已經流淚成堆，要知道宋朝的蠟燭並不像我們如今一樣普遍，在宋朝的蠟燭可是非常昂貴的存在，那麼，連廁所都能使用蠟燭，足以見得寇準宴會的奢侈。
在宋朝，以寇準爲代表的地方官員絕對不在少數，他們舉辦奢侈的公寓宴會，使得宋朝的政治不再清明，簡樸之風難以爲繼，爲宋朝的覆滅埋下了伏筆。
2，官員濫用宴會職權，互相玩樂
公務宴隨着時間的推移不知不覺變了味道，成爲了一些不法官員保護自己不法權力的利器，與此同時，官員利用公務宴濫用職權，互相玩樂的現象屢禁不止。
比如，在宋朝慶曆年間，成都知府文彥博曾經因爲大肆舉辦奢侈宴會而被中央知曉，中央派遣御史何郯徹查此案，卻不曾想文彥博正是利用奢侈的公務宴會，陪酒的歌女厚禮改變了何郯的口風，保住了自己的官位。拿了人家的手短，吃了人家的嘴軟，何郯就是如此被文彥博收買，進而對他多加袒護。
由於宋朝的公務宴在逐漸發展過程中變了味道，官員們濫用職權，互相取樂的現象比比皆是，使得宋朝的社會風氣逐漸奢靡，貪污腐敗的現象層出不窮。
四，如何處理超出規定外的違法公款吃喝?
1，監察和彈劾制度
面對如此亂象，宋朝政府自然不能坐視不管，於是中央和地方一起行動，將監察和彈劾制度落實到底。
比如，在南宋紹興二十六年的時候，宋高宗就曾明確規定，各地官員只能在休假的時候舉辦宴會，此時可以使用歌姬助興，倘若在其他時間舉辦宴會，是需要受到監察官員的彈劾的。如果監察官員沒有及時彈劾，那麼監督他的官員會進行上報，他同樣會受到牽連。
通過利用逐級監督的法子，宋朝的宴會奢靡之風有所遏制，但是，倘若政府打擊力度鬆懈，奢侈的公使宴很容易捲土重來
2，壓縮地方財政
想要阻止奢侈的公使宴，壓縮地方財政的支出無疑是釜底抽薪之策。
因爲壓縮地方財政的支出是並不是從整體收入入手，而是從整個地方財政的支出入手，適當縮減支出，成爲了地方百姓的福音。
比如在宋真宗時期，時任鄧州知州的地方大員張雍，就曾多次響應國家的號召縮減公使宴會的支出，他曾經自稱自己“雍性鄙吝”，解釋縮減公使宴會所使用的公使錢的原因，將其清廉的官風彰顯的淋漓盡致。
其實，壓縮地方財政支出確實是遏制公務宴過於奢侈的有效政策之一，但是，這更加取決於地方官員的配合，倘若地方官員鼎力相助，落實起來並不難，但是，如果地方官員陽奉陰違，這只不過是一紙空話罷了。
3，嚴格審計地方的財政使用
對於遏制宋朝違法吃喝的現象，嚴格的地方審計制度可是出力不小。
宋朝針對公使錢等財政支出的審計政策和其他的朝代相比有所變化。籠統來說，宋朝地方政府的財政支出有兩次審查，第一次是在舉辦宴會之前，第二次是在舉辦宴會之後，清晰明瞭的賬目使得公款使用透明化。比如，在神宗元豐三年錢勰所做的賬目清晰，三年上交一次留作檔案。
當然，朝廷也不放心將審計監督的權力全權交給地方官員，只有相互制衡和監督才能使得這項政策長期發展。所以，地方上的知州和通判成了審計的好夥伴。
其實，嚴格的地方審計政策在遏制公款吃喝事件當中作用不小，但是，倘若遇到上下串通一氣的貪官做假賬，依舊會帶來不可預估的損失。其實，在這條整治公款吃喝的道路上，沒有萬全之策，只能不斷的改進和摸索。
五，總結
其實，無論是現代還是古代，公款吃喝一開始的初衷都是好的，是朝廷爲官員謀的福利，但是在一些有心人的推動下，公款吃喝成爲了斂財的利器，成爲了百姓的人肉收割機，爲社會乃至國家帶來了不可估量的損失。
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