遼國時期實行五京制，即上京臨潢府(今赤峯市林東鎮)、東京遼陽府(遼寧省遼陽市)、南京析津府(北京市)、中京大定府(內蒙古寧城縣)、西京大同府(山西省大同市)。
上京臨潢府(今赤峯市林東鎮)
上京城在今內蒙古巴林左旗南。遼太祖神冊三年(918)建國修建皇都。會同元年(938)，遼太宗名皇都爲上京，設臨潢府。遼太祖命薊州漢人康默記董理修建，一百天建成。城牆高兩丈，幅員廣二十七裏。城北是皇城，牆高三丈。皇宮南門爲承天門，東爲東華門，西爲西華門，城南是漢城，有市肆交易。
東京遼陽府(遼寧省遼陽市)
東京在今遼寧遼陽。天顯三年(928)，遼太宗遷渤海居民於東平郡，升號南京。遼太祖神冊六年(931年)，廢東丹國，於南京設中臺省。會同元年(938)，原南京改稱東京遼陽府。城高兩丈,幅員三十里。宮城在城東北隅，城高三丈。南部外城爲漢城，有南市、北市貿易。城內居民多爲渤海人和漢人。
南京析津府(北京市)
南京在今北京市西南，又稱燕京。會同元年(938)，遼太祖得後晉所獻燕雲十六州地，升幽州爲南京幽都府。開泰元年(1012)，改南京幽都府爲析津府。城牆高三丈寬一丈五尺，幅員三十六裏，是五京中最大的城。
中京大定府(內蒙古寧城縣)
中京城在今內蒙古寧城西大明鎮。統和二十五年(1007)，遼聖宗在奚王牙帳建立新都，號中京大定府。遼聖宗命燕薊漢人工匠仿上京城制建造。兩年建成,遷移漢人民戶入城居住。中京城建立後，皇帝即常駐於此。建有驛館，接待宋、夏、新羅使臣。
西京大同府(山西省大同市)
西京在今山西大同。原爲軍事重鎮，城方圓二十里。重熙十三年(1044)，遼興宗升大同軍爲西京大同府，未建宮城。遼道宗時在城內建華嚴寺，鑄有歷代皇帝像。
遼的五京是陸續建成的，遼興宗以後，始有五京。五京是各地區的統治中心，各領有軍州府縣，故又稱五京道。道不設行政機構。五京長官均稱留守，由契丹皇族或後族重臣擔任。五京分設留守司和都總管府，統領所屬軍州事。
