慕陵地宮共葬有四人，除了道光皇帝外，還有孝穆、孝慎、孝全三位皇后。
孝穆皇后：鈕祜祿氏，是戶部尚書三等公佈彥達賚的女兒。嘉慶元年十—月，由嘉慶帝冊封爲皇子綿寧的嫡福晉，當時綿寧14歲。嘉慶十三年五月。鈕祜祿氏因病去世，棺槨先釺安在王佐村。綿寧登極即位後，追封鈕祜祿氏爲皇后，道光七年九月移葬於清東陵寶華峪。因地宮浸水，在道光十五年十二月遷葬到清西陵龍泉峪。從道光元年六月，經鹹乍至光緒屢次加尊諡號，到清末諡號全稱爲“孝穆溫厚莊肅端誠恪惠寬欽孚天裕聖成皇后”。孝慎皇后：佟佳氏，三等承恩公舒明阿之女。嘉慶十三年紐祜祿氏死後，她被嘉慶封爲嫡妃，道光二年立爲皇后，道光十三年四月二十九日逝，道光十五年葬於西陵龍泉峪，咸豐二年三月升附太廟。道、鹹、光三朝共尊諡爲“孝慎敏肅哲順和懿誠惠敦恪熙天詒聖成皇后”。
孝全皇后：鈕祜祿氏，三等承恩公顏齡之女，道光初年入宮，比道光帝小26歲。由全嬪開始，晉爲全妃、金貴妃、皇貴妃，道光十四年在孝慎皇后死後被立爲皇后。道光二十年正月逝，終年33歲。她生有二女—子，兒子就是皇四子弈濘，即後來的咸豐皇帝。葬於龍泉峪陵寢後，在咸豐二年升拊太廟。安葬孝靜皇后的穆東陵在慕陵東北二里處，這是一座反常的皇后陵寢。按清朝制度，皇后先於皇帝死者，與皇帝合葬，死在皇帝之後就另建陵寢。但這座慕東陵既不是帝后合葬，也不是另建陵寢，而是皇后與皇妃葬在一個陵寢之中。
爲什麼出現這種違反常規的情形，這需從孝靜的身世說起。孝靜皇后，博爾濟吉特氏，是刑部員外郎花良阿的女兒，初入宮時封爲靜貴人，比道光皇帝小37歲，後來累晉爲靜嬪、靜妃、靜貴妃。道光二十年，孝全皇后死去，奕濘才l0歲，孝靜當時雖然自己生有三兒一女，但她還是承擔起撫養奕濘的責任，而且對待奕濘如同己出，對他照顧得比自己的親生兒女還無微不至。奕濘感戴她的撫育之恩，即位後尊爲“皇考康總皇太貴妃”。咸豐五年，太妃病重，咸豐將其尊號晉爲“孝靜康慈弼天撫聖皇后”。七月初九，孝靜皇旨病逝，終年49歲。咸豐帝雖然把她追尊爲“皇后”，但她生前未當過皇后，自己也不是她的親生兒子，所以不宜宣宗諡，不拊太廟。這引起了孝靜皇后的親生兒子恭親王奕沂的不滿，兄弟之間發生了矛盾，傷害了手足之情。直至咸豐十一年十一月，咸豐帝死後，同治帝即位，慈安、慈禧垂簾聽政，奕沂爲議政王，才決定孝靜皇后升拊太廟，同治、光緒、宣統三朝又加尊諡，全稱爲“孝靜隸慈懿昭端惠莊仁和慎弼天輔聖成皇后”。
孝靜死時雖然有了“皇后”的徽號，按說應另建山陵，但后妃陵寢的位次是道光皇帝生前親自定的，嗣皇帝不能變動，爲此咸豐動了一番腦筋，即尊父命，又敬康慈，想出了—個兩全其美的辦法，於咸豐五年八月諭軍機大臣中說：“朕奉大行皇太后慈恩覆庇，禮極尊崇，山陵大事，亟應敬諏吉壤。惟念慕陵妃園寢爲皇考欒定位次，即爲大行皇太后靈爽所憑，自應恪守成規，籍安慈馭。謹將慕陵妃園恭定爲慕東陵。”
可見，慕東陵是因爲孝靜皇后的葬入，才由原名“慕陵妃園寢”改稱“慕東陵”的。同時，綠琉璃瓦改爲黃琉璃瓦，並按後陵的規制添建祭臺、東西配殿、燎爐及神廚庫。慕東陵的建築中，在寶城之後，築了一道牆，建三座門，中門飾琉璃花，黃瓦歇山頂，進門面南設石祭臺，然後是月臺，月臺上是圓形寶頂，寶頂後有弧形圍牆至中門兩側，形成後寢的部分。中門左右各有角門一座，兩座角門叮通向弧形圍牆以外和外圍牆以裏。圍繞着弧形圍牆，埋葬着16個妃嬪，形成以孝靜皇后爲中心，衆妃嬪環抱於內弧形圍牆之外，再外還有—層弧形圍牆。這種形式佈局，在清代皇家陵寢中僅此一例。但是，在關於慕東陵是否搶了慕陵風水，在朝廷引起了一場風波。
