17世紀中期英國資產階級革命推翻了斯圖亞特王朝，處死了英國國王查理一世，英國成立了共和國。
1658年9月3日，"護國主"克倫威爾病逝，其子理查·克倫威爾繼任護國主，政權爲一些高級軍官所控制。國會中長老派議員和新貴族不滿軍官會議獨攬大權，密謀與越往法國的查理之子復辟帝制。
1660年2月，他們利用駐防蘇格蘭的暗藏工黨分子蒙克將軍的軍事力量控制政局，並派蒙克與查理·斯圖亞特進行談判。
1660年4月4日，蒙克與查理·斯圖亞特達成協議，查理·斯圖亞特在荷蘭發表了《佈雷達宣言》。宣言中提出3項承諾:
①對於在革命期間所發生的土地和財產變動予以保障;
②大赦一切革命的參加者;
③保證實行宗教信仰自由。
此宣言是對資產階級和新貴族的讓步。
5月8日，國會宣佈查理·斯圖亞特爲英國國王。
