甘粕正彥(1891-1945)，日本特務，僞滿警察最高頭目，憲兵隊長出身。1912年畢業於日本陸軍士官學校第二十四期。1921年任憲兵大尉。1931年到中國東北，在瀋陽憲兵分隊任職，參與策劃侵略中國的九一八事變侵華戰爭，炮製僞滿洲國傀儡政權活動。1932年任僞滿洲國民政部警務司司長，推行殘酷的殖民統治。1937年任協和會中央本部總務部部長兼規劃部部長，宣揚所謂王道政治，從思想文化上奴役東北人民，鞏固日本對殖民地的統治和掠奪。1939年任僞滿洲國映畫協會理事長。1945年日本投降時自殺身死。
1891年1月26日生於日本宮城縣仙台市北三番街的一個士族家庭，父親春吉是仙台市警部的警官，甘粕正彥是長子，二弟銀行家甘粕二郎、三弟甘粕三郎陸軍大佐。叔叔駐蒙軍司令甘粕重太郎陸軍中將。在家中佔有重要地位。1905 年入名古屋陸軍幼年學校學習，1910年轉入陸軍士官學校深造，在這裏他受到了教官東條英機的教育。1915年9月，在一次騎馬訓練中，不慎落馬負傷，從此打消了當陸軍軍官的念頭而轉爲憲兵。1922年當上了東京涉谷憲兵分隊長。同年8月，以大尉軍銜擔任了東京鞫町憲兵分隊長。同年9月1日，日本發生關東大地震，在大地震的災害中，甘粕正彥乘機殺死了日本無政府主義者大衫榮和他的妻子伊藤野枝，連他的孩子也不放過，裹上棉被投入井內。災後這件慘案被揭發出來，甘粕正彥的殘暴行徑一時震驚日本，從此，"甘粕正彥"成了殘無人性的法西斯分子的代名詞。同年12月8日，軍法會議判處甘粕有期徒刑10年，但日本軍方卻認爲甘粕正彥此舉源自於忠君愛國，傾全力暗中營救，甘粕僅服刑兩年零10個月，於1926年提前保釋出獄。
出獄後甘粕以到法國學習繪畫遮人耳目，1929年2月末從法國回到日本，7月他曾到吉林省公主嶺看望他新婚的四弟，後又攜帶妻子神祕地出現在瀋陽，還用了一個"服部正男"的假名字，住進奉天憲兵隊院內的軍屬宿舍。據說他是受到東亞經濟調查局局長大川周明的賞識而派到東北來的，甘粕在士官學校的同班同學麥田平雄回憶甘粕此時的活動時說:"甘粕每日東奔西走，忙忙碌碌，確實是席不暇暖，但絕不透露工作內容。當時我就察覺到他具有創建一個國家的雄心。看到滿洲建國以後出頭露面的甘粕以後，證實了我的想象是對的。"原來他在瀋陽會見了日本關東軍瀋陽特務機關長土肥原賢二大佐，後同關東軍高級參謀板垣徵四郎搭上關係。這時日本關東軍正陰謀策劃對我國的更大規模的侵略，甘粕同關東軍參謀板垣徵四郎和石原莞爾等，成爲策劃入侵我國的急先鋒。九一八事變的第二天，甘粕竄到吉林市，夥同日本駐吉林市特務機關長大迫通貞中佐，祕密炸燬日本僑民的住宅，然後賊喊捉賊，誣衊是中國人所爲。
9月21日上午8時，日本在哈爾濱的朝鮮銀行分行被投擲炸彈，9時20分，日本駐哈總領事館也被投擲了炸彈。直到9月25日的幾天裏，哈爾濱市一直不斷髮生炸彈事件，日方藉機叫嚷"哈爾濱4000名日僑突然瀕臨危機。"其實這一系列炸彈事件均是關東軍急於向哈爾濱出兵所製造的，而執行者正是甘粕正彥勾結日本駐哈爾濱特務機關乾的，據說甘粕乘坐無牌號汽車，黑夜出沒在哈爾濱街頭投擲炸彈，有時用手槍亂射。炸彈事件剛過不久，甘粕便領着5名憲兵下士官，借用哈爾濱市內的紅葉館設立了特務機關，用他的母親內藤的舊姓，稱作"內藤機關"，其中一項任務是"針對馬占山軍的"。關東軍1932年2月5日佔領了哈爾濱，在此前後是甘粕的"內藤機關"祕密活動最活躍時期。此後，甘粕正彥參與了關東軍密謀挾持溥儀的活動，並且自溥儀一行1931年11月10日到達營口"滿鐵"碼頭開始，他便受關東軍高級參謀板垣徵四之託去"歡迎"溥儀，就此，幾乎形影不離地控制溥儀的一切行動。關東軍先把溥儀安置在湯崗子溫泉，後又轉到旅順。一直到1932年3月6日，日本帝國主義將溥儀運往湯崗子，甘粕正彥奉命自始至終軟禁、監控着溥儀。3月8日溥儀一行從湯崗子前往長春就任僞執政，3月9日在溥儀就任儀式和宴會時，甘粕正彥也不離周圍。由於甘粕深得關東軍的信任，所以他也參與了策劃成立僞滿洲國的活動。
1932年僞滿洲國成立後，甘粕出任了僞滿民政部警務司第一任司長，成爲僞滿警察的最高頭目。上任伊始，他便面臨如何保障李頓國聯調查團的安全(李頓調查團1932年4月21日抵達瀋陽)，因爲一旦出了意外，就會影響日本在國際上的形象和地位，不利於剛剛侵佔中國東北而建立的僞滿洲國殖民統治。所以甘粕在爲李頓調查團的安全上，曾經作出"盡全力去幹"的保證。李頓調查團離去不久(李頓調查團於1932年6月5日返回北平)，甘粕辭去了警務司長的職務。甘粕任此職不到三個月，據說是因爲他臭名遠揚，日本統治集團顧慮會給日本的殖民統治帶來負面影響。
此後，甘粕以私設在上海的聯絡所，從事蒐集情報及由華北向僞滿輸送勞工的活動。1934年4月1日，甘粕以掌握從華北去東北的勞工(苦力)和調查勞動事項爲目的，正式在天津成立了大東公司。大東公司表面是個勞工介紹所，名義上介紹山東、華北等地到僞滿洲國做工的勞工。其主要工作是在華北"邊境"或港口，根據當年僞滿洲國的決定，控制出關勞工人數，實質上是源源不斷地向日本殖民統治下的東北輸送苦力，從事各種苦不堪言的勞動。甚至就連僞軍冀東保安補充隊，只因日本主子擔心這支僞軍譁變，於1937年冬，以換槍爲名，將其全部繳械，交給了大東公司。然騙上悶罐車，運到吉林省豐滿修水電站，成了不付任何報酬的苦力。這支僞軍共約1400人，日本投降時，因折磨而死，只剩下幾個人。
尤其是在1937年七七事變後，大批勞工被押往中蘇邊境地區建築軍事工程，因勞役過重和非人待遇，死傷無計其數。更令人髮指的是日本侵略者爲了保守祕密，往往在軍事工程完工後，採取集體屠殺的手段，成千上萬的中國勞工慘死在日本侵略者的槍口、屠刀，甚至毒藥之下，永久消失在茫茫的荒野山林，活不見人、死不見屍，成爲遠在家鄉親人們的夢中之魂。
據統計，1935年有44萬勞工進入僞滿，1936年有40萬人，到1939年約爲49.23萬人，而大東公司從中獲得鉅額利益。甘粕將收入的一部分又作爲特務活動經費，在天津及各地設立特務活動分站，大搞情報工作。同時關東軍還將熱河金礦贈送給甘粕，他把巨大收入幾乎都用來搞"謀略工作"，僞滿總務次長古海忠之說過:"甘粕用在國際謀略上的錢最多，如排英工作、回教工作、華北工作、上海工作等都是。"甘粕正彥在僞滿始終生活奢侈，好像有花不完的錢。
1937年4月2日，關東軍委派甘粕正彥出任僞滿協和會總務部部長。甘粕上任後辦的第一件事，便是安排1928年6月被關東軍炸死的張作霖的安葬儀式。此時，張作霖已經去世九年了，靈柩一直停放在瀋陽郊外的老爺廟裏。甘粕提出將張作霖靈柩運到錦州，安葬在張作霖第一夫人墓旁。甘粕此舉是得到關東軍的認可的，並撥付了鉅額款項。安葬儀式辦得煞有介事、十分隆重，報紙上作了大量醒目的宣傳報道。關東軍和甘粕的用心不言自明，就是爲了收買人心，以鞏固日本在中國東北的殖民統治。
另外，甘粕還親自出馬勸說古海忠之就任協和會的指導部長，他對古海說:"實際上，我一直物色像你這樣既通情達理又不徇私情的人。尤其是我十分欣賞你的人情味，因爲協和會缺少的就是這種真正意義上的人情味。"
1937年9月石原莞爾少將即將就任關東軍副參謀長，而在於2月已經出任關東軍參謀長的東條英機中將聞訊後，找來甘粕正彥，對他說:"現在決定由石原莞爾任關東軍的副參謀長，他是滿洲國的創始人，在當地一般來說也有威望，朋友也多。這些情況我也知道，所以我願意與他友好相處。不過，他也是個怪人。所以，有時難免同我發生衝突，如果出現這種情況，希望你能立即起來爲我們調解，使我們更好地合作共事，拜託你了。這件事只有你甘粕能勝任，除你之外再沒有別人。"後來，雖然甘粕對這兩個頑固的法西斯分子越演越烈的矛盾無能爲力，但也說明了早已退出軍隊現役的甘粕正彥，在日本法西斯軍人中確有不可估量的影響和地位。
甘粕正彥與板垣徵四郎、石原莞爾、東條英機、岸信介、古海忠之等日本政要的關係均非同一般，勢力之大令人震驚，曾流傳有"統治滿洲國的，白天是關東軍，夜裏是甘粕正彥"。因此，這個在日本軍界僅僅升到憲兵大尉軍銜的甘粕，卻有僞滿"夜皇帝"和"幕後帝王"之稱。
1945年8月8日，蘇聯對日宣戰，9日，蘇聯紅軍進入東北，甘粕也從他所住的大和旅館移到了"滿映"理事長室。12日，關東軍司令部和傀儡皇帝溥儀、僞大臣們也逃到通化去了。15日"滿映"全體職工在大門前聽了天皇無條件投降的廣播。17日晚，甘粕正彥邀來平日的親近好友古海忠之等人，舉行威士忌酒會，參加酒會的人都意識到這可能是甘粕的訣別酒會。爲了防止他自殺，晝夜有人伴守着他，20日，甘粕正彥服毒自殺。
