今天小編給大家帶來清代知縣的故事，感興趣的讀者可以跟着小編一起看一看。兩個知縣虧空數額都爲四萬兩，爲何一個是降級，而另一個被斬首?
乾隆二十四年，山東巡撫阿爾泰上了一道奏摺，彈劾兗州府金鄉縣知縣，青州府壽光縣知縣任內虧空，請求朝廷賦予嚴厲處分。
巧合的是，這兩個縣的虧空數字都在四萬餘量左右，可是處理的結果卻讓人頗爲費解：金鄉知縣降二級調用，壽光縣知縣擬斬立決。同樣是虧空，且數額也相同，爲何結果卻有天壤之別。
既然這是乾隆做出的決定，肯定不存在袒護包庇的情況，原因就出在所虧空的銀子去向和性質上。說起虧空可是一門大學問，御史覺得有必要就此話題深入來講一講。
清代史料中虧空的字眼出現的很多，但凡是官員落馬，十個裏面就有五個都會牽涉到虧空。而雍正、乾隆兩朝，因虧空落馬的地方官至少也得是數以百計的。
地方虧空是體制下必然的產物
我們在瞭解明朝國家財政的時候，發現戶部的歲入遠遠不及清代，這倒不是說清代的經濟比明朝要發達很多，關鍵在於國家體制。
明清兩代國家的賦稅都要上交戶部，官方稱之爲“起運”，同時也會留下一部分充爲地方公用，這部分稱爲“存留”。所不同的是，明朝地方留作地方的經費較多，佔比超過40%，而清代大部分都解送到了戶部，地方則不到15%。
按照流程，州縣衙門上交的賦稅是有定額的，這部分錢糧要交到布政司衙門的藩庫，剩下的則是地方經費。如果州縣衙門的庫存錢糧數額與布政司藩庫的賬目對不上，那麼就是虧空。
順治時期，由於連年用兵，國家財政十分拮据，各省徵收上來的錢糧90%以上都要上交戶部。本來這是戰時的應急之策，但是一直到了康熙時期，這個臨時性的制度一直被沿續下去。
康熙是個英主，他也瞭解朝廷留給地方的錢糧，勉強只夠官員、兵丁的俸祿，州縣衙門幾乎沒有剩餘的錢糧可以動支，因此每逢突發事件，州縣衙門就不得不挪用正項錢糧，這就是導致虧空的根本原因。
康熙帝曾說，從前將外省錢糧全部收入戶部的辦法不是很妥善，天下財賦只是此數，在內既贏，則在外必拙，凡事須預先準備。倘若地方庫存酌留帑銀，似乎對地方有利。他還特別指出，這件事朝廷需要從長計議。
可以說，康熙皇帝已經看到了地方財政的弊端，惋惜這個“從長計議”一直沒有下文，康熙以後各朝皇帝都是裝傻充愣，再也沒有提及過此事。
既然體制存有弊端，那麼在實際行政過程中必然會導致虧空的出現。從法律層面來說，朝廷是不允許地方官員出現虧空的，但在處罰方式上卻有輕重之別。
因公虧空罪輕
地方上政務繁且有很多變數，這個變數主要是指突發情況，諸如水旱蝗災一類。一旦出現這種情況，地方官府就必須要採取應對措施，這勢必就要動用官帑，造成虧空。
比如乾隆時期山東歷城縣虧空，經欽差大臣查明，該縣六任知縣在十餘年時間內虧空錢糧7萬多兩，而這些虧空的錢糧主要都用在公事開支上。賬單清楚地列出，剿辦清水教王倫起義，挪用庫銀2.88萬兩;購辦河工物料及疏浚河道挪用庫銀2.52萬兩;修建貢院、縣監挪用庫銀1.6萬餘兩。
本來按照正常的程序，這些款項都是可以在戶部、兵部銷賬的，只是戶部、兵部的書吏因索要好處費未果，結果以不合程序爲由不準報銷，因此這7萬多兩就成了呆賬，被定性爲虧空。
乾隆得知真相後，倒也沒有爲難這幾任知縣，只是訓斥了一番，並下令戶部、兵部賦予報銷。
這種因公務而導致虧空的情況，朝廷一般都不會深究，處罰也不重，不過也不鼓勵地方官府這樣做，必須要按照正常的奏效制度來走。然而，清代地方官府因公事虧空的情況並不多，因私虧空纔是主流。
因私虧空罪重
因私虧空不能簡單地等同於貪污或侵佔國帑，也是要分具體情況的。如果地方官員平時豪奢，俸祿和陋規收入不足以維持日常開支，而擅自動用庫銀用作個人消費，那麼事態就嚴重了，按《大清律》不論數額多少，都是要判死刑的。
第二種屬於無能糊塗的官員，這類官員本質不壞，可是能力有限，無法約束下人，衙門中的各類書吏通過種種手段可勁地糟蹋庫銀，自己卻被矇在鼓裏。這類官員一旦落下虧空，就要勒令補足虧空，然而予以革職。
第三種性質最惡劣，他們當官就是奔着國家錢糧而來的。這類官員大多屬於才幹平常且沒有仕途前程的，他們做官的目的就是爲了發財。
晚清時期虧空事例這一類情況最多，很多官員一上任就拼命往自己的腰包裏摟，銀子寄回原籍買地蓋房。更可惡的是，他們往往還會把上司也拉下水，督撫們怕禍及自身擔上一個同謀或失察之責，反過來還倒受其威脅，所以要想發設法保護他們。
久而久之，全國各省都普遍存在虧空的情況，這麼說吧朝廷要是認真追查起來，十個裏面最少也有八個，這就是所謂的法不責衆。既然朝廷沒法子，那地方官的膽子就更大了，他們離任時往往會把庫存銀子一掃而空，然而移交下任，如此往復循環，地方府庫空空如也。
開篇提到的山東金鄉縣知縣就是因公虧空，所以乾隆皇帝沒有過於難爲他，僅僅是給了個降級的處分;而壽光知縣卻是因擅自挪用國帑用來娶小老婆，所以擬斬立決。
