蕭何去世，曹參成爲漢朝的第二代丞相，然而曹參整日裏卻只是飲酒作樂，不理政事，感興趣的讀者可以跟着小編一起往下看。
這可急壞了剛剛上位的漢惠帝劉盈，他準備將曹參叫來訓斥一番。
在漢初的功臣中，曹參的履歷和地位，是僅次於漢初三傑的存在。
早在劉邦起兵之前，曹參就是縣裏正式公務員-獄椽，也是劉邦早期的隊伍裏唯二的秦朝官吏出身(另一位是漢初三傑之一，劉邦的後勤部部長蕭何)。
跟隨劉邦起兵以後，蕭何一直負責後勤工作，而曹參一直是軍中大將，屢立戰功，後又長期以隨韓信轉戰各地，既是韓信的副手，也是劉邦派在韓信身邊的監軍。
劉邦建國以後，曹參也曾長期擔任左丞相、齊國相國/丞相等官職，其履歷之豐富，連漢初三傑都難以比肩，屬於劉邦麾下少有的軍政全才。
所以，當蕭何去世時，曹參對身邊說，收拾行李，皇帝一定會叫我繼任丞相的。事實果然如此。
然而不久，皇帝劉盈就對曹參的無所作爲表示不滿，他對曹參的兒子、近侍曹窋說，現在新帝繼位，政治經驗淺，正是需要丞相勵精圖治，多加輔佐的時候，曹參這樣無所作爲，究竟是什麼意思呢?
曹窋趁着休假就把這番話說給了曹參，不料曹參大怒，將曹窋狠狠的打了一頓，說，國家大事你一個小孩子家家懂什麼?
作爲政壇老手，曹參明瞭解這是皇帝的意思，卻還敢於如此，只能說明曹參對此早有預見和準備。果不其然，當劉盈召來曹參親自問詢的時候，曹參不慌不慌地問了劉盈兩個問題。
他問劉盈說，您和父親高帝劉邦相比，誰更英明聖武呢?劉盈只好回答，當然比不過高帝。
曹參又問劉盈，我和蕭何相比，誰更賢能呢?劉盈沒好氣地說，看起來您好像比不過他呢。
曹參等的就是這句話，他順勢說道，既然您不如高帝、我不如蕭何，那麼高帝和蕭何已經打下了天下、制定了制度，我們只需要按照制度執行不就好了嗎?
劉盈被懟得無言以對，只好稱善。這便是蕭規曹隨的故事。
對於這個故事，後世多有溢美，被認爲是無爲而治的典範。然而，事實上，就曹參的作爲來講，與其說是無爲而治，毋寧說是尸位素餐更加妥當一些。
那麼，問題來了，即使惠帝劉盈沒有發現這個問題，那麼爲何後世不但沒有指責曹參，反而對曹參的行爲多是讚賞和稱譽呢?事實上，曹參並不是真正的尸位素餐，他的無爲而治背後藏着一些鮮爲人知的細節。
曹參早在齊國丞相任上，就以黃老之術治國而聞名，當上漢帝國丞相之後，他將這一套進行了進一步昇華。
史載，曹參上位之後，專門招攬了一批性格樸實又不善文辭的人爲丞相屬吏，而將那些文字苛求、追求聲譽的屬官統統辭退。(擇郡國吏木詘於文辭，重厚長者，即召除爲丞相史。吏之言文刻深，欲務聲名者，輒斥去之。)
曹參還常常掩蓋包庇一些細小的過失不去追究，以致於門庭若市的丞相府竟然門可羅雀。(參見人之有細過，專掩匿覆蓋之，府中無事。)
表面上看，曹參就是個政壇老狐狸，就想和稀泥，誰都不得罪，這不過是無爲而治的一種延伸而已。那麼，事實真是如此嗎?
有句話叫做颶風起於青萍之末。施政者的措施往往不會在當時顯露出來，而有一定的時間延遲。
曹參的這種作爲不是無爲而治，而是在爲漢帝國的未來挖坑，數年之內或許還不至於產生什麼後果，但如果長此以往，問題會越累越多，引起巨大的反噬。作爲政壇老狐狸，這一點，曹參不會不明白。
曹參的這種作爲直接的後果就是，皇帝劉盈的辦公桌上整天都擺着一樣的文件，天下無事。
爲什麼會是這樣?丞相遮掩過失、飲酒作樂，屬吏厚朴少文、又不善言辭，皇帝總不可能天天召見丞相和丞相屬吏問話吧，就算召來問話屬吏們，一羣悶罐子能問出來什麼?
所以，這樣看似你好我好大家好，但其實有一個人很不好，那就是惠帝劉盈。
他每天在長安未央宮的正殿上正襟危坐，然而除了天下無事之外，他幾乎什麼也不瞭解，這纔是爲什麼劉盈着急了，要找曹參來問話訓斥的原因。
雖然準備充分，沒有挨訓，但萬一皇帝真把自己怎麼樣呢?換句話說，曹參這樣做還是冒着一定風險的。
作爲政治人物，風險和收益往往是成正比的，曹參這樣做對他自身有什麼好處嗎?
歷史上的劉盈，在司馬遷的《史記》中連個本紀都沒有，是個毫無存在感的皇帝。但這並不意味着劉盈一開始就不想有所作爲。
劉盈登基時，大約16歲，雖然政治經驗淺薄，但卻正是少年血氣方剛之時。從他對曹窋說的的那一番話，可以看出他也是想勵精圖治，讓漢帝國再上一個臺階的。
然而，不幸的是，劉盈遇到的是他爹劉邦留下的一羣根深蒂固的功臣們。漢初三傑中，韓信、蕭何已死，張良隱退，於是曹參成爲了這羣漢初功臣們的領袖。
從曹參的作爲來看，他並不想輔佐這位少年天子勵精圖治、再創輝煌，而是別有用心地利用這位小皇帝沒有政治經驗，而把他架空成爲政治吉祥物。
一般會這麼做的人，都是想成爲權臣，甚至更進一步成爲皇帝，但那些野心家門沒有一個會像曹參這樣無爲而治、大肆放權的，而是會收緊權力、加緊密謀。
所以，曹參這樣做並不是爲了自己謀求權力上的進步。那麼，曹參圖什麼呢?我們需要注意到曹參所代表的的羣體，漢初的功臣集團。
這羣人有其特殊性。他們是歷史上第一批一代人就經歷從底層到高層的蛻變、還同時經歷了劉邦屠戮功臣的狡兔死、走狗烹的悽慘。
很難想象，這種複雜的人生經歷，在漢初，有着一大羣人完整經歷過。
人都是極端利己的動物，權力越大的人，慾望也就越大。而這樣的漢初功臣集團，會怎樣思考他們所看到的一切，又會怎樣規劃他們自己和他們家族的未來呢?
答案是，抱團取暖，讓自己和其他功臣團結起來，掌握更多的資源和利益，以致於皇帝也不得不敬畏三分，這樣才能避免韓信等人那樣的命運。
而現在，劉盈少年即位，政治經驗不足，正是擴大功臣集團資源和勢力的大好時機。明白了這一點，再來看曹參的一些作爲，我們便可以看到一些不一樣的動機。
曹參斥退那些想往上爬的人、招募一羣厚朴少文的屬吏，是爲了避免這些“欲務聲名者”向皇帝劉盈報告更多事務，以避免劉盈過多的參與和控制帝國政務。而曹參包庇的那些所謂的細小過失的受害者，正是功臣集團在擴大權力和利益的時候，所傷害和侵害的人。
誰會經常犯小錯?只有那些想要侵害別人利益、而又有實力去擴大自己權勢的功臣們。
或許有人以爲子彧是空穴來風，但後來的事實證明了這個問題。
劉邦生前，功臣集團還噤若寒蟬;而漢文帝上位之前，被呂后打壓多年，功臣集團卻依舊是一個讓漢文帝劉恆望而生畏的龐然大物。那麼，功臣集團是在什麼時候成長起來的呢?
我們需要注意兩個時間，曹參在惠帝二年入朝擔任丞相，一共做了三年;而呂后完全執政大約是在惠帝四年到高後八年。也就是說，大約在惠帝二年到四年，漢帝國的政務很大程度上掌握在曹參的手中。
呂后死後，功臣集團將呂氏和劉盈的兒子們斬殺殆盡，可見呂后和功臣集團在政治上是對立的，所以，功臣集團快速膨脹的時間只能是惠帝二年到四年，曹參擔任丞相的這幾年裏。
這裏就呂后執政的時間做一個簡單說明。
我們一般將呂后執政歸結爲她個人的強勢，甚至將呂后的執政政策放到劉邦的對立面，但事實上，呂后的執政方針與劉邦是一脈相承的，而呂后也並不是在劉盈登基時就完全乾預正常的帝國政事。
惠帝元年，幾乎不見呂后干預朝政的事情;惠帝二年，呂后也見於趙王如意、齊王劉肥等劉氏宗族的事件，但到了惠帝三年，呂后開始參與很多政務;到了惠帝四年，幾乎所有政令都出自呂后之手，劉盈成爲徹底的橡皮圖章。
由此可見，呂后的上位、惠帝成爲傀儡，並不完全像史書所說，是因爲惠帝善良而呂后強勢，而很有可能是因爲呂后看到劉盈被曹參等人矇蔽，功臣集團迅速膨脹，已經威脅到劉氏皇族。
然而，此時，年輕的劉盈已經無力掌控這個帝國，她不得不站出來，抑制功臣集團的發展。
事實上，呂后的執政生涯中，後世的評價很高，唯一的污點就是以與劉氏聯姻的方式，擴大呂氏的權勢。
而作爲一個女性執政者，這是再合適不過的方式，因爲她能依靠的只有呂氏，只有將呂氏和劉氏聯姻，才能將劉氏和呂氏進一步結成政治聯盟，對抗日益強大的功臣集團。
那麼，有人說了，既然曹參的心裏藏着這麼一個大陰謀，爲何曹參死後還被千古傳誦，一邊倒的好評呢?
因爲在漢初這場政治鬥爭中，最終以劉氏和呂氏落敗，而功臣集團獲勝爲結局。
高後八年，呂后去世，以周勃、陳平爲首的功臣集團迅速反攻，將呂氏滅族。
因爲劉邦生前廣封宗室，功臣集團不敢明目張膽地打出反劉的旗號，只好以血統不正的理由將劉邦與呂后的嫡系子孫斬殺殆盡，而後依舊擁立無根無基的代王劉恆做皇帝，以期繼續掌控朝政。
此時的皇位上雖然看似還是劉氏，但已經不是當初的那個劉氏了。
劉恆無根無基礎，他的成功上位原因之一就是與功臣集團達成了政治默契，以共同倒呂爲口號。所以，漢文帝的上位標誌着，漢初功臣集團的政治形象蓋棺定論。
雖然後來功臣集團在文帝、景帝和武帝的努力下消弭於無形，但這種形象一直都沒有被改變。而曹參作爲功臣集團最初的政治代言人，也是功臣集團無爲而治的形象代言人，自然被千古傳誦了。
而且，中國的史書的執筆者一直是士大夫羣體，而隨着歷史的發展，中國古代的士大夫，一直以治國平天下爲己任，希望君主垂拱而治，而自己這個羣體掌控實權，掌控這個國家的內政。
曹參的種種作爲，不正是這種政治模式的最好體現嗎?那他們當然會世代奉爲圭臬，用來教育後來的皇帝們：看吧，皇帝垂拱，而士大夫治國，這不是從老祖宗傳下來的最好的治國模式嗎?幹嘛要學呂后牝雞司晨，那是沒有好結果的。
