郡國並行制，簡稱郡國制，是指西漢初年在推行郡縣制同時，又採取分封制分封諸侯國的一種統治方式。西漢初期的郡國制其實可以分爲兩個階段，即異姓諸侯王階段和同姓諸侯王階段，而劉邦在這兩個階段推行郡國制的目的是各不相同的。 下面小編就爲大家帶來詳細的介紹，一起來看看吧!
異姓諸侯王階段：劉邦的無奈妥協
所謂異姓諸侯王，主要是指西漢初期曾被分封的八大非劉姓諸侯王，即燕王臧荼、樑王彭越、楚王(齊王)韓信、長沙王吳芮、淮南王英布、韓王韓信、趙王張耳和燕王盧綰。劉邦之所以選擇分封他們爲王，其實更多是一種無奈的妥協。具體情況又可以分爲三種。
1、始終相對獨立的舊有諸侯。項羽滅秦之後，大封天下十八路諸侯，與西楚一起將天下分爲了十九份，雖然這些諸侯王大部分都在此後的戰亂中被消滅，但仍有少數諸侯王因各種原因得以保留，且這些人最終在楚漢爭霸中因各種原因倒向了劉邦的漢王集團，這些諸侯王有燕王臧荼、長沙王吳芮、九江王英布。
然而，這些諸侯王雖然選擇了支持劉邦，但雙方卻並非從屬關係，且劉邦的勢力從未延伸到這些諸侯王的領地之內(英布投靠劉邦後九江地區曾被項羽統治)，因此這幾位異姓諸侯王的勢力始終相對較爲獨立，劉邦擊敗項羽之後雖然勢力一家獨大，但這幾位異姓諸侯王的勢力同樣不可小覷，且又是擁立劉邦稱帝的功臣，因此劉邦稱帝后只能保留他們的封國。
2、楚漢爭霸時期的新封諸侯。彭城之戰失敗後，劉邦在正面戰場與項羽糾纏的同時，不斷採取各種方式分化瓦解項羽的西楚集團，同時開闢多條戰線對西楚進行戰略合圍，最終形成壓倒性的戰略優勢，而在此過程中，劉邦也曾迫於形勢分封了大量諸侯王，而這些諸侯王同樣取得了較大的自主權。例如趙王張耳、齊王(楚王)韓信、樑王彭越等。
與前文提到的諸侯王不同，這些人投靠劉邦時並無根基之地，與劉邦乃是正兒八經的從屬關係，乃是劉邦佔領新地盤卻又無法直接統治的情況下所分封的異姓王，例如趙王張耳，攻陷趙代之後，劉邦由於正面吃緊，根本無法直接統治;又如齊王(楚王)韓信，攻陷齊地之後，由於該地區中間橫着項羽，同樣無法直接統治;再如樑王彭越，他本就活躍在敵後地區，再加上圍剿項羽時未能奉令出兵，這才無奈許諾封王。這幾位雖然曾與劉邦屬於從屬關係，但在封王之後便已經取得了相對獨立的地位，再加上均屬於功勳卓著之功臣，劉邦立國之後也只能選擇保留其封國。
3、情況特殊的韓王信和燕王盧綰。在漢初的“七國八王”之中，只有兩人的情況相對較爲特殊，一是韓王信，從秦末天下大亂到楚漢爭霸，他始終沒有固定的封地，劉邦封其爲王更多是因爲他韓國宗室子孫的身份(韓襄王姬倉庶孫)，更多是爲了拉攏韓地百姓(劉邦與項羽正面交戰的滎陽、成皋地區本屬韓國地區)，或許也有張良的關係。二是燕王盧綰，盧綰乃是劉邦的絕對嫡系，早在豐沛之時兩人關係便極爲要好，因此在燕王臧荼因謀反被殺之後，劉邦鑑於燕地距離過遠，且處於諸侯王夾縫之中，這才封最爲信任的盧綰爲燕王，從而間接的將燕地納入統治。
如上所述，劉邦分封異姓諸侯王，其實更多是迫於形勢無奈的妥協，而這也造成了漢初中央朝廷與地方割據諸侯之間天然的矛盾，進而使得異姓諸侯王對中央朝廷離心離德，並最終導致了劉邦逐步消滅異姓諸侯王。
同姓諸侯王階段：維護統治、恢復國力的需要
如果說分封異姓王更多是無奈的妥協，那麼消滅異姓王之後，劉邦爲何不趁機削除封國，從而將天下土地全部直接收歸中央朝廷管轄呢?我認爲劉邦之所以在消滅諸侯王之後，仍然推行郡國制，主要有以下幾方面因素的影響：
1、中央集權制尚不成熟，官員選拔機制尚不完善。秦始皇統一六國之後，雖然開始全面推行郡縣制採取中央集權統治，並相配套的出臺了“三公九卿制”，但從實際效果來看，這種統治模式仍然不夠成熟，尤其是對於地方的統治，相對較爲薄弱。秦朝時期，地方只有郡守、郡尉、郡監、縣令、縣丞、縣尉等高級官員直接由中央朝廷任免，而最基層的鄉、裏、亭仍然大多依託地方自身勢力，這也是造成秦末時各地殺官造反頻繁，而地方官員卻無力撲滅義軍，繼而導致動亂迅速蔓延的一個重要原因。
而之所以造成這種現象，其實更多在於官員選拔機制的缺陷，自世卿世祿制崩潰之後，春秋戰國的官員大多爲遊說或推薦而來，秦朝時期官員則更多由戰功晉升而來，這也是秦國統治較爲粗暴的一個原因所在。在汲取了秦國滅亡的教訓之後，劉邦雖然也曾下令各郡推薦具有治國才能的賢士大夫，但現有官員仍然無法滿足中央集權統治的需求，因而他不得不以劉氏宗族代爲統治各地。事實上，直到漢文帝開始推行“察舉制”，繼而到漢武帝時“察舉制”進一步完善，這纔給全面推行中央集權統治提供了客觀條件。
2、擴大地方自治權力，恢復經濟的客觀需要。歷經長期戰亂，漢初簡直窮困潦倒的不成樣子，《史記·平準書》對此有載“天子不能具鈞駟，而將相或乘牛車，齊民無藏蓋”，就連皇帝都找不到四匹同色的馬來拉車，將相更是隻能乘坐牛車。而現代考古也說明了一切，漢初墓葬的陪葬品甚至還不如春秋戰國華貴，由此可見一斑。
爲了恢復經濟民生，劉邦不得不採取“無爲而治，與民休息”的國策，在現有官員無法滿足中央集權制的情況下，繼續推行郡國制，從而擴大地方王國的自治權力，中央政府對地方事務不多加干涉，也是當時“無爲而治”的表現形式，而事實證明，郡國制對於促進地方經濟的恢復發展起到了明顯的推動作用。當然，地方經濟的迅速恢復，極大增強了地方諸侯的實力，進而加劇了地方與中央的矛盾，但這已經是後話了。
3、維護劉氏江山統治，對抗呂氏集團的需要。在漢初朝廷之中，呂氏集團可以說是極爲強大存在，劉邦曾意圖趁呂澤戰死的機會瓦解呂氏集團，因而便爆發了易儲事件。但令劉邦沒有想到的是，他的易儲之舉卻激發了呂后的強勢反彈，呂后不僅依靠呂氏集團的支持迅速拉攏了大批朝臣，再加上呂雉原配皇后和劉盈嫡長子這兩層身份，劉邦的易儲之舉竟然遭到了朝野上下的一致反對。
劉邦的易儲之舉可謂搬起石頭砸自己的腳，不僅沒能成功易儲，反而使得呂后趁機參與並逐步掌控朝政，爲了維護劉氏的統治，劉邦不僅不能削除同姓諸侯王，反而要鞏固劉姓諸侯王的存在，因而便有了“非劉氏不王”的“白馬之盟”，使得劉姓諸侯王成爲劉姓皇帝帝位的屏障，從而避免天下最終落入呂氏手中。
如上所述，劉邦之所以會在消滅異姓諸侯王后大封同姓諸侯王，其實更多是爲了維護統治和恢復經濟，是鑑於當時天下形勢採取的必要措施。不過，需要注意的是，相對於異姓諸侯王時期，中央朝廷對於同姓諸侯王的控制已經有所加強，最典型的便是中央朝廷有權任免同姓諸侯王國內的相國等高級官員。 郡國並行制，簡稱郡國制，是指西漢初年在推行郡縣制同時，又採取分封制分封諸侯國的一種統治方式。西漢初期的郡國制其實可以分爲兩個階段，即異姓諸侯王階段和同姓諸侯王階段，而劉邦在這兩個階段推行郡國制的目的是各不相同的。
異姓諸侯王階段：劉邦的無奈妥協
所謂異姓諸侯王，主要是指西漢初期曾被分封的八大非劉姓諸侯王，即燕王臧荼、樑王彭越、楚王(齊王)韓信、長沙王吳芮、淮南王英布、韓王韓信、趙王張耳和燕王盧綰。劉邦之所以選擇分封他們爲王，其實更多是一種無奈的妥協。具體情況又可以分爲三種。
1、始終相對獨立的舊有諸侯。項羽滅秦之後，大封天下十八路諸侯，與西楚一起將天下分爲了十九份，雖然這些諸侯王大部分都在此後的戰亂中被消滅，但仍有少數諸侯王因各種原因得以保留，且這些人最終在楚漢爭霸中因各種原因倒向了劉邦的漢王集團，這些諸侯王有燕王臧荼、長沙王吳芮、九江王英布。
然而，這些諸侯王雖然選擇了支持劉邦，但雙方卻並非從屬關係，且劉邦的勢力從未延伸到這些諸侯王的領地之內(英布投靠劉邦後九江地區曾被項羽統治)，因此這幾位異姓諸侯王的勢力始終相對較爲獨立，劉邦擊敗項羽之後雖然勢力一家獨大，但這幾位異姓諸侯王的勢力同樣不可小覷，且又是擁立劉邦稱帝的功臣，因此劉邦稱帝后只能保留他們的封國。
2、楚漢爭霸時期的新封諸侯。彭城之戰失敗後，劉邦在正面戰場與項羽糾纏的同時，不斷採取各種方式分化瓦解項羽的西楚集團，同時開闢多條戰線對西楚進行戰略合圍，最終形成壓倒性的戰略優勢，而在此過程中，劉邦也曾迫於形勢分封了大量諸侯王，而這些諸侯王同樣取得了較大的自主權。例如趙王張耳、齊王(楚王)韓信、樑王彭越等。
與前文提到的諸侯王不同，這些人投靠劉邦時並無根基之地，與劉邦乃是正兒八經的從屬關係，乃是劉邦佔領新地盤卻又無法直接統治的情況下所分封的異姓王，例如趙王張耳，攻陷趙代之後，劉邦由於正面吃緊，根本無法直接統治;又如齊王(楚王)韓信，攻陷齊地之後，由於該地區中間橫着項羽，同樣無法直接統治;再如樑王彭越，他本就活躍在敵後地區，再加上圍剿項羽時未能奉令出兵，這才無奈許諾封王。這幾位雖然曾與劉邦屬於從屬關係，但在封王之後便已經取得了相對獨立的地位，再加上均屬於功勳卓著之功臣，劉邦立國之後也只能選擇保留其封國。
3、情況特殊的韓王信和燕王盧綰。在漢初的“七國八王”之中，只有兩人的情況相對較爲特殊，一是韓王信，從秦末天下大亂到楚漢爭霸，他始終沒有固定的封地，劉邦封其爲王更多是因爲他韓國宗室子孫的身份(韓襄王姬倉庶孫)，更多是爲了拉攏韓地百姓(劉邦與項羽正面交戰的滎陽、成皋地區本屬韓國地區)，或許也有張良的關係。二是燕王盧綰，盧綰乃是劉邦的絕對嫡系，早在豐沛之時兩人關係便極爲要好，因此在燕王臧荼因謀反被殺之後，劉邦鑑於燕地距離過遠，且處於諸侯王夾縫之中，這才封最爲信任的盧綰爲燕王，從而間接的將燕地納入統治。
如上所述，劉邦分封異姓諸侯王，其實更多是迫於形勢無奈的妥協，而這也造成了漢初中央朝廷與地方割據諸侯之間天然的矛盾，進而使得異姓諸侯王對中央朝廷離心離德，並最終導致了劉邦逐步消滅異姓諸侯王。
同姓諸侯王階段：維護統治、恢復國力的需要
如果說分封異姓王更多是無奈的妥協，那麼消滅異姓王之後，劉邦爲何不趁機削除封國，從而將天下土地全部直接收歸中央朝廷管轄呢?我認爲劉邦之所以在消滅諸侯王之後，仍然推行郡國制，主要有以下幾方面因素的影響：
1、中央集權制尚不成熟，官員選拔機制尚不完善。秦始皇統一六國之後，雖然開始全面推行郡縣制採取中央集權統治，並相配套的出臺了“三公九卿制”，但從實際效果來看，這種統治模式仍然不夠成熟，尤其是對於地方的統治，相對較爲薄弱。秦朝時期，地方只有郡守、郡尉、郡監、縣令、縣丞、縣尉等高級官員直接由中央朝廷任免，而最基層的鄉、裏、亭仍然大多依託地方自身勢力，這也是造成秦末時各地殺官造反頻繁，而地方官員卻無力撲滅義軍，繼而導致動亂迅速蔓延的一個重要原因。
而之所以造成這種現象，其實更多在於官員選拔機制的缺陷，自世卿世祿制崩潰之後，春秋戰國的官員大多爲遊說或推薦而來，秦朝時期官員則更多由戰功晉升而來，這也是秦國統治較爲粗暴的一個原因所在。在汲取了秦國滅亡的教訓之後，劉邦雖然也曾下令各郡推薦具有治國才能的賢士大夫，但現有官員仍然無法滿足中央集權統治的需求，因而他不得不以劉氏宗族代爲統治各地。事實上，直到漢文帝開始推行“察舉制”，繼而到漢武帝時“察舉制”進一步完善，這纔給全面推行中央集權統治提供了客觀條件。
2、擴大地方自治權力，恢復經濟的客觀需要。歷經長期戰亂，漢初簡直窮困潦倒的不成樣子，《史記·平準書》對此有載“天子不能具鈞駟，而將相或乘牛車，齊民無藏蓋”，就連皇帝都找不到四匹同色的馬來拉車，將相更是隻能乘坐牛車。而現代考古也說明了一切，漢初墓葬的陪葬品甚至還不如春秋戰國華貴，由此可見一斑。
爲了恢復經濟民生，劉邦不得不採取“無爲而治，與民休息”的國策，在現有官員無法滿足中央集權制的情況下，繼續推行郡國制，從而擴大地方王國的自治權力，中央政府對地方事務不多加干涉，也是當時“無爲而治”的表現形式，而事實證明，郡國制對於促進地方經濟的恢復發展起到了明顯的推動作用。當然，地方經濟的迅速恢復，極大增強了地方諸侯的實力，進而加劇了地方與中央的矛盾，但這已經是後話了。
3、維護劉氏江山統治，對抗呂氏集團的需要。在漢初朝廷之中，呂氏集團可以說是極爲強大存在，劉邦曾意圖趁呂澤戰死的機會瓦解呂氏集團，因而便爆發了易儲事件。但令劉邦沒有想到的是，他的易儲之舉卻激發了呂后的強勢反彈，呂后不僅依靠呂氏集團的支持迅速拉攏了大批朝臣，再加上呂雉原配皇后和劉盈嫡長子這兩層身份，劉邦的易儲之舉竟然遭到了朝野上下的一致反對。
劉邦的易儲之舉可謂搬起石頭砸自己的腳，不僅沒能成功易儲，反而使得呂后趁機參與並逐步掌控朝政，爲了維護劉氏的統治，劉邦不僅不能削除同姓諸侯王，反而要鞏固劉姓諸侯王的存在，因而便有了“非劉氏不王”的“白馬之盟”，使得劉姓諸侯王成爲劉姓皇帝帝位的屏障，從而避免天下最終落入呂氏手中。
如上所述，劉邦之所以會在消滅異姓諸侯王后大封同姓諸侯王，其實更多是爲了維護統治和恢復經濟，是鑑於當時天下形勢採取的必要措施。不過，需要注意的是，相對於異姓諸侯王時期，中央朝廷對於同姓諸侯王的控制已經有所加強，最典型的便是中央朝廷有權任免同姓諸侯王國內的相國等高級官員。
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