漢朝的建立，是在劉邦以及劉邦的一幫追隨者的帶領下共同建立起來的，但是成立了一個政權國家之後，接下來就是要推舉一個人做老大。劉邦在楚漢戰爭中戰勝了楚霸王項羽，奪得了關中，並且早在沛縣起義的時候，沛縣的一衆人等都服從劉邦的號令，所以，劉邦成爲了西漢的第一位皇帝。皇帝老大封好了之後，就是皇帝的幫手大臣們的冊封，可是誰來當官大的，誰肯當小官呢?劉邦想了一個好主意，就是論功勞來行賞。大家覺得這個辦法可行，於是就一起來討論誰的功勞大，誰的功勞小。爭論了許多天都沒有得出什麼結果。
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如果你哪天路過漢朝的宮殿，你就會看到幾十個大漢聚在一起，大聲爭論着誰的功勞大小的問題。總之，每個人都有不同的意見，可是每個人又不願意妥協。這是大家一起打拼下來的天下，自己爲此付出了這麼多，當然不能虧待了自己，能多爭取一點是一點。劉邦作爲這些人的老大，也很頭大，因爲他的小夥伴們都不理他，整日都在討論這件事。如果哪一個小夥伴想起他了，那也是因爲想要對他說明他的看法。劉邦很無聊，沒有人陪自己玩兒了，就問張良，他們爲什麼總是聚在一起?張良說，因爲他們害怕自己得不到應得的封賞，您只要厚賞您最厭惡的人就可以讓他們不再擔心了。於是劉邦就封了一個自己最討厭的哥們兒雍齒爲什邡侯，大家果然就不再爭論了。
其實這些人爭論的目的無非就是兩種，一種是爲自己爭取更多的功勞，一種是說出自己心目中功勞最大的人。在這些大臣的心目中，有的認爲蕭何的功勞最大，有的認爲上戰場打仗的曹參功勞更大。認爲蕭何功勞最大的人說，楚漢爭霸的時候，陛下有好多次被項羽打敗，發生了兵力不足，糧草不濟的險境，但是最後陛下都能夠安全脫險，這全是靠蕭何從後方源源不斷的給前線送來將士和糧草的功勞啊!有時候，就算陛下沒有命令蕭何補給軍隊所需，蕭何也主動派新鮮的血液注入漢軍中，運送足夠多的糧草來到軍中，剛好就能夠解決陛下的燃眉之急。如果沒有蕭何，蕭何在後方全力的支持，恐怕我們的大事也不能成功!
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在劉邦心裏也是這樣認爲的，劉邦認爲蕭何的功勞最大，但是他沒有想那麼多，他只是感激蕭何在他多次危難的時候都沒有背叛他，一次也沒有。若是在楚漢戰爭中，哪怕有那麼一次，蕭何背叛了劉邦，劉邦都會死在前線，所以劉邦論蕭何的功勞最大，是自己對蕭何的一種信任和感謝。
可是很多人也同樣認爲曹參的功勞也很大，他們不得不站出來爲曹參說句公道話。曹參將軍是漢營中軍功卓越的大將軍，數次上陣殺敵，立下了不少戰功。而且，曹參也是從沛縣時候起就跟隨劉邦征戰四方，是劉邦最早的那批幫手，也是對劉邦最爲忠心的。在戰場上，曹參身受七十多處創傷，功勞最多，所以曹參纔是那個功勞最大的人。蕭何雖然固守後方，爲前線做了巨大的貢獻，但是真正上戰場殺敵的卻是曹參。如果沒有這些奮勇殺敵的戰士，那麼就算有糧草補給又有什麼用呢?
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一個兩個，你一言我一語的，吵的劉邦頭都大了。劉邦站起來說，他認爲將蕭何排在第一位。蕭何爲漢軍固守大後方，忠心於我且沒有反叛，多次爲我送來戰士和糧草，還將大後方管理得井井有條，免去了我在前線的後顧之憂。曹參雖然擁有數不盡的戰功，功勞自然也是很大的，但是蕭何的功勞是有利於千秋萬代的，而曹參的軍功則只是一時的，所以我要將蕭何的功勞排在第一。
