綏靖政策，一種對侵略不加抵制，姑息縱容，退讓屈服，以犧牲別國爲代價，同侵略者勾結和妥協的政策。第二次世界大戰前，這一政策被西方國家積極推行。
1931年日本挑起九·一八事變之初，美英對日本侵華不加反對，一般認爲，美英是在指望日本北上進攻蘇聯。1932年美國雖然宣佈“不承認主義”，反對日本破壞門戶開放政策和《九國公約》，但同時，美國又把戰略物資源源不斷地運銷日本。美國這種既指責又縱容的兩面政策一直延續到太平洋戰爭爆發前夕。英國則一再偏袒日本，如，英法操縱國際聯盟，拒絕對日經濟制裁。1937年7月，英日更是直接簽訂了有田-克萊琪協定，這一協定可說是慕尼黑陰謀在遠東的前奏曲。
綏靖政策在歐洲的推行，以英法對德綏靖爲主要內容，英國爲主導。
1935年3月，德國撕毀凡爾賽和約，公然擴軍備戰。英法對此不僅不加制裁，反而英國與德國締結《英德海軍協定》，變相支持德國的毀約行爲。
1935年1月，法國同意大利簽定“羅馬協定”，慫恿意大利於10月挑起侵略埃塞俄比亞戰爭。英法操縱國聯雖然不得不宣佈對意經濟制裁，但拒絕實施兩項重要措施，即禁運石油和封鎖蘇伊士運河。1936年5月，意大利吞併埃塞俄比亞。
1935年8月通過的美國中立法，在1939年11月作了修改之後是綏靖政策的變種。有人認爲，它的目的在於隔岸觀火，從中漁利。
1936年3月，由於英法按兵不動，德國不發一槍一彈，佔領萊茵非武裝區。8月德意武裝干涉西班牙內戰，英法則推行不干涉政策，客觀上是縱容德意等干涉者，結果，西班牙共和國被顛覆，德國借西班牙戰場完成了軍事實驗。
1938年3月，英法聽任德國吞併奧地利。
此時，考慮到蘇、法、捷三國彼此簽訂了互助條約，加上英法之間也有互助義務，斯大林曾建議，建立一個英、法、蘇、捷反對納粹德國的聯合陣線，並制定一項對付德國的聯合軍事計劃。可是，英法不僅對此不熱心，反而於1938年10月，夥同德意把慕尼黑協定強加給捷克斯洛伐克，讓德國佔領了蘇臺德地區，史稱慕尼黑陰謀。慕尼黑陰謀是綏靖政策最極端的表現。
