盧綰（公元前256年—194年），沛豐邑（今江蘇豐縣）人，與劉邦是同鄉好友，且和劉邦同一天生日，兒時與劉邦一起在馬維先生的“馬公書院”讀書。劉邦當泗水亭長時，常隨出入上下。楚漢戰爭中，官至太尉，劉邦建立漢朝，被封爲燕王（今北京）。漢十一年（公元前196年）同陳豨叛亂，劉邦在攻擊盧綰時，與大臣誓曰：“非劉氏而王者，若無功上所不置而侯者，天下共誅之。”是爲白馬之盟。以樊噲、周勃攻打盧綰，攻下上谷、漁陽、右北平、遼西、遼東等郡，盧綰攜及家人奔走匈奴。公元前194年（漢惠帝元年），盧綰死於匈奴，享年63歲。
盧綰（公元前256年－194年），沛豐邑（今徐州市豐縣）中陽里人，西漢時期異姓諸侯王之一。盧綰是漢高祖劉邦的發小及同窗，深得劉邦的信任，官至太尉，後又被封爲長安侯。燕王臧荼的叛亂被平定後，盧綰被劉邦封爲燕王，後因私通陳豨與匈奴事發招致攻擊，被迫逃亡匈奴，被封爲東胡盧王，死於該地。
盧綰的親戚與劉邦之父交好。盧綰與劉邦同裏，兩人同日生，出生的時候鄉民曾持羊酒祝賀兩家。二人長大後爲同學，又相敬愛。鄉里因爲兩家的友情，生子同日，“壯又相愛”，復持羊酒賀之。劉邦爲平民的時候，因爲吃官司而躲躲藏藏，盧綰常常追隨。
後來劉邦起兵於沛，盧綰以賓客的身份相隨。劉邦被封爲漢王而入漢中，盧綰被任命爲將軍，並常常擔任侍中。後在楚漢戰爭中，盧綰官至太尉，封長安侯。由於盧綰與劉邦的關係，他得以出入劉邦的臥內。他的衣被、飲食、賞賜，都是羣臣莫敢相望的。雖然蕭何、曹參等能夠因爲才能過人、忠於職事而得到劉邦的禮遇，但若輪到親密的關係和被寵信的程度，都無法比得上盧綰，甚至盧綰可以自由出入皇宮。
漢五年七月，臧荼謀反，劉邦親自率軍征討（時劉邦已稱帝）。九月，擊滅臧荼。盧綰被封爲燕王。
公元前196年（漢高祖十一年）秋，陳豨在代地反。劉邦親率大軍至邯鄲（今河北邯鄲市），自南面進討陳豨。燕王盧綰亦率兵自東北攻打陳豨。陳豨派遣王黃求救於匈奴，而盧綰也派其臣張勝出使匈奴，並散言陳豨已經戰敗，欲令匈奴勿發兵助之。臧荼的兒子臧衍恰好逃亡在匈奴，對張勝說：“您之所以在燕得到重用，是因爲您通曉匈奴的事情（注：燕與匈奴毗鄰）。而燕所能夠長久存在的原因，是因爲其他諸侯屢屢造反，天下征戰不休。現在您爲了燕，想要迅速消滅陳豨。但陳豨被消滅了以後，下一個就該輪到燕了，您和您的主上馬上就會成爲別人的俎上魚肉。您爲何不讓燕暫且放過陳豨，並且和匈奴聯合呢？如果局勢和緩，燕就能夠長存；即使朝廷逼迫侵削，燕也算有了安全的保障。”張勝認爲他說的有道理。於是他暗中勸匈奴幫助陳豨攻打燕。（注：張勝之意，大概是留下陳豨，並且在陳豨、匈奴以及盧綰之間造成“連兵不決”的情勢，使漢朝不敢對燕採取行動。）
盧綰懷疑張勝勾結匈奴謀反，於是上書劉邦，請求族滅張勝。張勝從匈奴返回，詳細向盧綰解釋了他爲什麼要那樣做的理由。盧綰醒悟，於是對劉邦假稱是他人謀反，爲張勝的家屬開脫，使得張勝能夠安心做他和匈奴之間的線人。
盧綰又派範齊出使陳豨，勸他逃亡（注：大概是轉入遊擊作戰），與燕“連兵勿決”。但此事卻被陳豨的降將告訴了劉邦。劉邦派使臣召盧綰，盧綰稱病不往。劉邦又派闢陽侯審食其，御史大夫趙堯召盧綰，並藉機調查他的下人。盧綰愈加恐懼，閉門謝客。他對他寵信的臣下說：“現在不是劉姓而做王的，只有我和長沙王吳芮了。去年春天朝廷族滅了淮陰侯韓信，夏天又誅殺了彭越，都出自呂后的計謀。現在皇帝有病，政事皆決於呂后。呂后專門想要找藉口誅殺異姓諸王和大功臣。”於是稱病不往。他的手下都逃跑躲藏起來。但這段話終究被泄露到闢陽侯耳中。闢陽侯回來後，詳細向劉邦做了稟報。劉邦更加生氣。
劉邦又從匈奴降人那裏，聽到了張勝在匈奴爲燕使者的消息，於是判定：“盧綰果然造反了。”公元前195年（漢高祖十二年）三月，劉邦以樊噲爲將軍，率軍擊燕。後又改以周勃代之。
盧綰聽說劉邦生病，帶着他的家屬、宮人、親信等共數千騎，在長城下等候，希望劉邦病癒之後，親自入長安謝罪。[28]然而四月劉邦駕崩，盧綰遂帶領衆人逃亡到匈奴。匈奴封他爲東胡廬王。公元前194年死於匈奴，卒年六十三。
